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2025年03月13日
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今年夏天，兩股“熱浪”襲擊歐洲，一股是“500年來(lái)最狠熱浪席卷歐洲”，讓筆者本想借參會(huì)之機(jī)在歐洲涼快涼快的美夢(mèng)落空；另一股是中國(guó)“深耕歐洲”的外交布局再度彰顯，克強(qiáng)總理為期五天的歐洲之行使本已熱絡(luò)的中歐關(guān)系加速升溫。
克強(qiáng)總理本次訪歐包括：出席第十七次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并順訪比利時(shí)、對(duì)法國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)并到訪經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部。筆者通過(guò)媒體的公開報(bào)道做了個(gè)粗略的統(tǒng)計(jì)，李克強(qiáng)任總理以來(lái)已六次出訪歐洲，加上今年五月出訪拉美四國(guó)之時(shí)，在愛(ài)爾蘭和西班牙經(jīng)停，中國(guó)總理的足跡已遍及歐洲十國(guó)。在參加中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇期間，筆者也深深地感受到：中歐各界代表普遍相信，克強(qiáng)總理的這一次出訪又將在歐洲掀起一輪“中國(guó)風(fēng)”。
中歐高層的頻繁互訪，從城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系的“城市外交”，到美食為由推動(dòng)兩國(guó)合作的“舌尖外交”，以及順道路過(guò)的“經(jīng)停外交”等全新的外交方式，更加重要的是，互動(dòng)的日益加深體現(xiàn)出中歐兩大經(jīng)濟(jì)體、文明體在戰(zhàn)略對(duì)接上的加速升溫。
一直以來(lái)，城鎮(zhèn)化問(wèn)題是中國(guó)政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵問(wèn)題，李克強(qiáng)擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理以來(lái)，更是全力推動(dòng)城鎮(zhèn)化成為中國(guó)現(xiàn)代化和改革進(jìn)程的重大國(guó)家戰(zhàn)略之一。
近年來(lái)，我國(guó)已逐漸將城鎮(zhèn)化當(dāng)中的城市合作做為與其他國(guó)家或跨國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行雙邊合作的核心議題。可以說(shuō)，城鎮(zhèn)化已成為中國(guó)與歐洲國(guó)家、印度和拉美國(guó)家發(fā)展合作的關(guān)鍵話題，將全面推動(dòng)我國(guó)與越來(lái)越多的國(guó)家展開務(wù)實(shí)和互惠的合作。
在布魯塞爾召開的中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇中，中國(guó)明確表示愿與歐盟加強(qiáng)城鎮(zhèn)化合作，并表示中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有一定的比較優(yōu)勢(shì)，希望歐洲在城市升級(jí)改造中為中國(guó)企業(yè)的參與提供更多便利。
加速戰(zhàn)略對(duì)接需要更大的決心和勇氣。中歐之間雖然互補(bǔ)性很強(qiáng)，但并非沒(méi)有分歧，過(guò)去甚至?xí)r有對(duì)抗，這就需要在尊重關(guān)切的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放低身段、更加務(wù)實(shí)。2013年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”： 2014年11月，新任歐委會(huì)主席容克（Jean-Claude Juncker）提出了高達(dá)3150億歐元的投資計(jì)劃。“一帶一路”與“容克計(jì)劃”如何對(duì)接，此前一直是中歐各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而本次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得一系列重要?jiǎng)?wù)實(shí)成果，其中就包括雙方同意建立中歐共同投資基金。
總之，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為中國(guó)與許多國(guó)家發(fā)展雙邊關(guān)系的核心組成部分。城鎮(zhèn)化與“一帶一路”在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中相互融合，將成為“一帶一路”沿途所有國(guó)家主要城市不可或缺的實(shí)際工作。
