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2025年03月15日
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通貨膨脹和物價上漲有連帶性，但二者卻不是一個概念。通貨膨脹出現了，有可能連帶著整體或者大多數商品物價上漲。但是我們卻不能說所有的物價上漲都是通貨膨脹。比如，單純因為某一種商品供求關系發生變化而發生的物價上漲，就不是通貨膨脹。從貨幣供給擴張角度看，我認為，中國一直存在著通貨膨脹。原因有二：
一是，2000年以后，我國的貨幣供應量（M2）占GDP的比重都在150%以上，有的時候甚至為180-190%，遠高于國際平均水平。今年到目前為止，我國的貨幣供應量約為70萬億，根據我國GDP增長9%計算，今年的GDP總量可能為37萬億，這就是說今年我國的貨幣供應量占GDP的比重約為180-190%，而當前很多國家的這一比重都僅為100%多一點。GDP反映的是當年創造的新財富的增加值，貨幣供應量實際上是當年的可用貨幣量，這個指標一直居高不下，說明我國的貨幣供應量是超過當前經濟發展所需水平，說明我國客觀上存在著通貨膨脹。
二是，我國貨幣供應量的增長率，每年都不低于10%。即使是在我國采取相對緊縮貨幣政策的時期，比如2008年之前，貨幣供應量的增長率也是10%以上。近幾年，貨幣供應量的增長率已超過GDP的增長率50%以上。這也從另一個側面反映出我國一直存在通貨膨脹。
總之，在我國，通貨膨脹是一直客觀存在的，并且在逐步地傳導為物價上漲。尤其是經濟增長快的時候，通貨膨脹突出表現在有色金屬、鋼材等生產資料價格上漲。近期，通脹膨脹則不僅表現為生產資料價格的上漲，更是直接傳導到了消費品價格上來了，這也使得我們感覺特別明顯。所以，我認為通貨膨脹是物價上漲的前奏。
中國當前的物價是全面上漲
所謂的物價全面上漲，并不是說所有品種的商品價格無一遺漏地全面上漲，而是主流品種的全面上漲。當前，我國雖然有個別品種的價格沒有上漲，但是不能由此就否認全面上漲。現在我國的CPI在上漲，出廠價PPI也在上漲，大部分商品品種的價格都在上漲，這都說明了我國當前的物價是全面上漲的。
當然，價格下降的商品也有一些，尤其是前幾年的家電、通訊、汽車價格都在下行。也正是這些品種價格的下行，使得我們的CPI沒有出現大幅度上漲。但是近幾年，隨著生產資料價格上漲，我國很多前期不漲、甚至下降的產品價格，現在也不再下降了。比如今年的空調價格沒有下降，手機價格也穩定了。但是，隨著成本的上漲、初級產品的價格上調，這些產品的價格或許也會進入上升通道。
物價上漲的成因，既有輸入性的問題，又有國內需求大的原因
關于物價上漲的成因，除了有前面談到的貨幣供應量過多問題，也存在著輸入性問題。近年來，世界經濟增長放慢，經濟不景氣，有些國家的產品價格也在上漲，這就會通過進口產品價格的攀升傳導到我國。尤其是在我國沒有定價話語權的大宗商品上，比如鐵礦石、石油等，由于國外賣家擁有壟斷權，使得我國一直以來只能被動地接受國外的高價。那么為何國際大宗商品的價格頻頻上漲，我國還不得不購買呢？這主要是源于我國的進口依賴。比如，如果我國的鐵礦石供給量可以滿足國內生產的需要，那么就有了定價話語權，就不會一直受制于人。沿著這個思路，繼續思考，為什么我國會產生進口依賴呢？因為我國是一個高經濟增長、高產出的國家，是世界加工廠，需要充足的原料供應，而國內又無法完全滿足，就只能依賴進口，產生進口依賴。由此，整個傳導鏈條就是：高增長、高產出的發展模式誘導出了對國外產品的進口依賴，而進口依賴又使得我國的產品價格在很大程度上要受國際市場的影響。
此外，我國是一個內需大國，這是價格上漲的一個前提。我國是一個人口大國，13億人口在吃、穿、住、行等基本消費品的消耗量上，沒有哪個國家可以超過中國。比如，中國現在持有6億部手機，就單個國家而言，連美國、日本這樣的經濟大國都無法比擬。同時，中國的資源是有限的，經濟制度又是市場經濟，這樣就難免會出現失衡。比如農民擁有的土地，是種糧食、還是棉花、水果，政府無法直接控制，只能靠收購環節價格來引導。一直以來，國家采取了各種政策，比如給予農民種糧補貼等等，來保證農民的生產行為符合國家的全局需要，這些是從供給上保證我國內需的需要。但我國仍需要通過適當的進口，來滿足國內需求。因此，中國13億人口要普遍提高生活水平，內需大，是我國物價上漲又一原因。
以“疏”為主，平抑物價
要解決當前的物價普遍上漲，我認為發展才是硬道理，首先應想方設法地增加供給。這里又包括三點：一是從貨幣政策的角度，要適度地發行貨幣。長期以來，中國的經濟增長在很大程度上是依靠發行貨幣，帶動投資，進而再帶動消費。在這一過程中，雖然貨幣供應增加了，但是投資可以增加供給，并最終轉化為消費，這樣貨幣就會被逐步消化了。當前，我國雖然面臨物價全面上漲，但如果貨幣供應戛然而止，很可能會阻礙生產，減少供給，這樣對于平抑物價反而不利。這就如同發洪水了一樣，不能就筑起大壩，永遠把水截流，而應該對洪水進行疏導，將洪水引導到不會帶來財產損失以及人員傷亡的地方去。“疏”優于“堵”，這是我們老祖先大禹治水給我們留下的寶貴經驗。因此，保證適度的貨幣供應量仍是必要的。但是，政策上要把資金引導到結構性最短缺的商品生產中。二是從財政政策上，要保證對農民的補助，比如種糧補助、農機具購置補助以及農業生產資料補助等等，以保證農民的生產，增加供給。三是從產業結構的調整上，要保證農業生產以及對科技創新和技術改造的投入。我國的技術是二元化，一方面擁有高精尖技術，比如航天技術在國際上都處于比較領先的位置；另一方面，經濟實用型的技術還比較落后。比如，我國汽車的核心技術仍然掌握在外國手中，近幾年，雖然我國的汽車價格下降了很多，但是比較國外的同類汽車價格，仍然偏高，其原因就在于我們仍需要支付高額的專利費，才能使用國外汽車的核心技術。
其次，嚴厲打擊囤積居奇。近年來，我國的農產品可謂是輪番上漲，從“蒜”你狠、“姜”你軍、“豆”你玩、再到“棉花”掌、“油”你漲、“糖”高宗等，糧油等生活物資價格全面上漲。這其中既有供給的因素，也有投機因素，存在囤積居奇，炒作農產品價格行為。對此，國家應該嚴厲打擊，經濟手段不管用，可以使用行政手段。
再次，要完善物流設施。我國現在的很多農貿市場、大的批發市場，儲藏設施不行。很多農產品由于缺少儲藏設施，沒賣掉，就壞了。政府應該完善這方面的儲藏設施。當前，國家政策在稅收上還是有支持的，集貿市場和批發市場的增值稅基本上沒有收。同時，各級政府也應加大對儲藏設施的投入，完善物流設施，同時要低價收費，完善市場管理，真正為物流做好服務工作。
最后，我認為，中國的物價走勢，只要沿著“適度地投放貨幣，保證高的投資增長率，高產出”這條路走，物價不會有太大的波動。當前，國務院出臺了“十六條”來調控物價，這些措施如果能夠切實地落實，將會對控制物價起到非常明顯的作用。
（作者為財政部財政科學研究所副所長、研究員、博導，人民論壇記者馬靜采訪整理）
