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2025年03月13日
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有車族、大學(xué)教授自稱“弱勢(shì)群體”
“你覺(jué)得自己屬于弱勢(shì)群體嗎？”記者問(wèn)。“是的，我屬于。”扛著編織袋的農(nóng)民工這樣回答，大學(xué)生、小商販這樣回答，甚至在國(guó)企、外企有著固定工作月收入上萬(wàn)元的“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”們也這樣回答。
“弱勢(shì)群體”不是新詞匯。早在2002年3月，《政府工作報(bào)告》就正式使用了“弱勢(shì)群體”一詞。之后，社會(huì)上一般將“弱勢(shì)群體”的范圍定義為“農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗職工”等特定人群。
可如今，連開私家車的人都說(shuō)自己“弱勢(shì)”，是不是太過(guò)矯情？
章德旺不這么認(rèn)為。他從黑龍江農(nóng)村老家出來(lái)，幫老鄉(xiāng)管理一家小建筑公司，年收入十來(lái)萬(wàn)。“別看有點(diǎn)錢，我仍然屬于弱勢(shì)群體。”老章說(shuō)：“每到一個(gè)地方，你得先請(qǐng)有關(guān)部門的人吃飯。一個(gè)村委會(huì)主任就能把我‘熊’得夠嗆！不送紅包，村里就設(shè)路障堵車。更別說(shuō)為了拿項(xiàng)目蓋章、貸款啥的，老難了！”他抱怨“掙點(diǎn)錢，低聲下氣”。
【弱勢(shì)·標(biāo)準(zhǔn)】
“弱勢(shì)群體”主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
北京師范大學(xué)教授李實(shí)指出，界定“弱勢(shì)群體”主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
按經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，弱勢(shì)群體的收入和消費(fèi)水平較低，徘徊在貧困線邊緣；就業(yè)不穩(wěn)定，容易失業(yè)；工作條件惡劣；缺乏社會(huì)保障，等等。按社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，則包括社會(huì)地位、社會(huì)融合度等特征，比如一些職業(yè)雖然收入高，但缺乏社會(huì)尊重或者“難登大雅之堂”，從業(yè)者覺(jué)得被社會(huì)邊緣化；再比如很多大城市的“城中村”，居民和外界缺乏溝通，語(yǔ)言、文化等也不相容，心理上有孤絕感。按照政治標(biāo)準(zhǔn)，則涉及個(gè)人的權(quán)利權(quán)益是否得到保障，是否受到社會(huì)的歧視等等。
如今那么多并不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人認(rèn)為自己“弱勢(shì)”，原因何在？
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型，許多新情況、新問(wèn)題都給人們心理帶來(lái)巨大的沖擊。”李實(shí)說(shuō)，近幾年，雖然人民群眾整體生活水平提高了，但財(cái)富在地區(qū)之間、群體之間和個(gè)人之間的分配很不均衡，收入差距不斷加大，面對(duì)一擲千金的高收入階層，普通百姓包括白領(lǐng)階層普遍感覺(jué)經(jīng)濟(jì)上受擠壓，社會(huì)地位快速下滑。
收入差距加大導(dǎo)致的被剝奪感，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的不公平感，以及面對(duì)權(quán)力尋租的無(wú)助感，交織成全社會(huì)的“弱勢(shì)心理”。與其說(shuō)弱勢(shì)群體在擴(kuò)大，不如說(shuō)“弱勢(shì)感”正在蔓延。
【弱勢(shì)·現(xiàn)狀】
超3597萬(wàn)農(nóng)民生活在貧困線以下
BOSS、GUCCI……北京“新光天地”的巨幅廣告在夜色里很打眼。可這些奢侈品商標(biāo)，出租車司機(jī)李云強(qiáng)一個(gè)都拼不出來(lái)。他目不轉(zhuǎn)睛地盯著面前走過(guò)的時(shí)尚男女，只為有人招呼他“拉活兒”。
老李一個(gè)月3000多元左右的收入支撐著全家的開支。“在北京，這點(diǎn)錢真不夠花。老婆從不去超市買菜，總是趕在大市場(chǎng)收攤時(shí)買人家挑剩下的‘堆兒菜’。”開了16年出租，他的頸椎、腰椎都不好，但還顧不上看病。“家里存款不多，怕不夠孩子上大學(xué)用，不敢歇。我不是弱勢(shì)群體誰(shuí)是？”
“我國(guó)的弱勢(shì)群體，主要是農(nóng)民中的絕大部分人、農(nóng)民工以及城市貧困人口。”李實(shí)說(shuō)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，按照年人均純收入1196元人民幣的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)仍有3597萬(wàn)農(nóng)民生活在貧困線以下。2009年，城市低保戶2340萬(wàn)人，月人均補(bǔ)助160元。盡管近年來(lái)政府千方百計(jì)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，降低救助門檻，但許多城市困難家庭依然打短工、住棚戶，生活困頓不堪。“很多中國(guó)人并不知道中國(guó)的窮人有多窮。”國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇認(rèn)為，目前中國(guó)城市人口的貧困仍被嚴(yán)重低估，實(shí)際的貧困人口數(shù)，約占總?cè)丝?%以上。
不僅是經(jīng)濟(jì)上的“弱勢(shì)”。近年來(lái)，征地強(qiáng)拆、黑磚窯、工資拖欠等事件中合法權(quán)益遭受侵害的一方，全都是農(nóng)民、農(nóng)民工以及城市貧困居民等人群。
【弱勢(shì)·破題】
誰(shuí)在聽他們說(shuō)，誰(shuí)能為他們說(shuō)
“媒體話題一般追求新聞效應(yīng)，甚至在篩選事實(shí)。在一個(gè)社會(huì)中，傳媒對(duì)平衡各方利益訴求發(fā)揮著重要的作用，在很大程度上左右著社會(huì)公眾對(duì)弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)，乃至影響公共政策的選擇。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障研究中心主任王延中指出，多給弱勢(shì)群體表達(dá)利益的機(jī)會(huì)，媒體的責(zé)任重大。
中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，必須建立利益訴求凝聚和表達(dá)的組織依托，即弱勢(shì)群體利益的代言者。比如積極穩(wěn)妥地發(fā)展民間組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，形成在政府領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商對(duì)話制度、利益表達(dá)和博弈制度。
解決中國(guó)目前“弱勢(shì)群體”的問(wèn)題，同樣需要從公共政策入手。讓弱勢(shì)群體富起來(lái)。居民收入要提速，重點(diǎn)應(yīng)放在“提低”上，窮人漲工資得“快上加快”，這才能縮小收入差距。而這涉及到收入增長(zhǎng)計(jì)劃、收入分配以及再分配等政策的調(diào)整，是個(gè)系統(tǒng)工程。比如用公共財(cái)政給保障房、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)提供更多政策支持，再比如擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)低保金與物價(jià)聯(lián)動(dòng)等等。此外政府還應(yīng)加大醫(yī)療、教育、交通等公共事業(yè)投入的力度，提高公共服務(wù)水平，增加公共產(chǎn)品供應(yīng)種類與數(shù)量，讓低收入群眾享受均等公共服務(wù)與及時(shí)社會(huì)救助。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》
定義弱勢(shì)群體
●“農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗職工”等特定人群。多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)民工和城市貧困人口，構(gòu)成我國(guó)弱勢(shì)群體的主要部分
●收入中等以上的“有車族”、“白領(lǐng)”，紛紛說(shuō)自己“弱勢(shì)”，而農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工則缺少表達(dá)的渠道。
●收入差距加大的被剝奪感，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的不公平感，以及面對(duì)權(quán)力尋租的無(wú)助感，讓“弱勢(shì)心理”蔓延
