“單獨二孩”政策在各地落地至今已滿一年,“政策遇冷、申請人數(shù)遠低于預期”的質(zhì)疑聲卻不斷傳出,甚至有學者提出,中國目前面臨掉入“低生育率陷阱”的危機,迫切需要立即全面放開二孩。而記者對中國人民大學社會與人口學院院長、中國人口學會會長翟振武進行專訪時,翟振武表示,“我國距離‘低生育率陷阱’還有相當長的一段路”,綜合各方面考慮,“我個人認為,“十三五”期間(2016—2020年),全面放開二孩的條件將會變得更成熟。”(《北京晚報》5月14日)
不知道翟振武的這番表態(tài)是不是衛(wèi)計委的意思。因為此前,對于“5月份全面放開二孩政策”的消息,國家衛(wèi)計委回應稱,這一消息不實,截至昨日,依然稱“目前依然沒有關于新的態(tài)度”。
前幾天,新華社曾發(fā)文追問“全面放開二孩”時間,表示經(jīng)調(diào)查表明,當前全國實行的“單獨”二胎政策,基本上把70后排除在外了,如果再晚幾年放寬生育政策,那么這批人不僅將錯過最佳生育年齡,連生育最后的末班車都要錯過了。
情況確實如此。70后現(xiàn)在至少35歲了,不少有兄弟姐妹,屬于“非獨”的對象,但他們中的很多人希望改變他們孩子“單獨”的問題,但目前“單獨二孩”政策卻讓他們想生二孩卻不能再生,即使不考慮生育能力不斷減弱的問題,70后女子大齡生子帶來的各種風險也不容小視。翟振武表示放開二孩在“十三五”期間比較合適,真的讓一些人“等不起”了,如果不能再早點放開二孩政策,那他們將是“傷不起”。
因此現(xiàn)在問題是,對于“全面放開二孩”,60后是無法再生,70后是即將“生不了”,因生活壓力大導致的一部分80后、90后則是“不愿生”。
實際上,在長達30余年的計劃生育政策中,穩(wěn)定低生育水平其實已經(jīng)產(chǎn)生了不少弊端,有些問題變得日益嚴重,如人類的繁衍昌盛、文明延續(xù),以及國家的發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展,以及家庭的和諧幸福等諸多方面。尤其是老齡化問題,我們還有很多方面難以承受。
《中國家庭發(fā)展報告2015》顯示,中國家庭形態(tài)正經(jīng)歷很多深刻變化:家庭規(guī)模小型化,單人家庭、空巢家庭、丁克家庭不斷地涌現(xiàn),這一現(xiàn)象顯然不能忽視。面對著現(xiàn)今的計生政策導致的人口結構失衡、教育、國防、人文化和人性化、人們對精神的需求等諸多方面的嚴峻挑戰(zhàn),全面放開二孩政策已經(jīng)是一個不容回避的迫切問題。尤其是全面放開二孩政策后依然還在采取上環(huán)、結扎等節(jié)育措施的夫婦,為了保障他們早日生二孩,必須及早開展有關工作,否則,即使全面放開二孩的政策出臺,還有一部分夫婦會因為各種原因不能再生育。
人口問題的特點是周期性很長,如果沒有科學的超前意識,那么,真正意識到問題的時候已經(jīng)遲了。這一點,顯然應該吸取教訓了。