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2025年03月14日
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伴隨著日本1950年代后半期的經濟增長，在東京圈從西側的神奈川縣橫濱市、川崎市到東側的千葉縣君津市，形成了幾乎環東京灣一周的沿海工業地帶“京濱工業地帶”。被稱為“日本四大工業地帶”的還有名古屋圈的“中京工業地帶”、大阪圈的“阪神工業地帶”及“北九州工業地帶”。進入1960年代，日本開始推行“太平洋經濟帶”政策，這個地帶形成了東西長為1000km的工業化區域，其中包含“京濱”東部的千港灣區域，和“中京”之間的靜岡縣區域，“阪神”和“北九州”之間的瀨戶內海沿岸區域。到1980年代在這個區域60%的人口、70%的工業品出貨數量都高度集中了起來。
隨著工業化的進展，大量的人口從地方小城市和農村涌入大都市圈。很多地方的年輕人，被稱為“集體就業（從某個地方集合起來一起去東京）”、“金蛋（中學剛畢業的人才）”，他們涌入了大城市的生產車間。另外，大學等高等教育機構也多布局在大城市。盡管為他們準備的生活設施馬上就開始建設了，但大城市里除了固有的社會問題，比如土地狹小、環境擁擠、衛生問題（日照、大氣、水等），交通問題（上班、上學等）之外，還產生了住宅（被稱為“小鳥屋”的狹小住宅、過于擁擠和長時間的“通勤地獄”等）問題。
多摩跌路
——Bed Town計劃。因此1960年代中期開始，政府計劃在東京西部的多摩丘陵地區開發一個面積為2900公頃，能容納34萬人的住宅城。計劃的土地利用比率為住宅用地35%、教育+公益用地20%、道路用地20%、公園綠地20%、商業用地等5%。這個開發計劃將構建非常良好的居住環境。
從1970年代初期開始入住，還實施了“近鄰住區理論”和人車分離的交通網計劃。進入1980年代，住宅城更加重視住宅的質量和多樣性，也擴大了開放性空間。一個住宅區里有1所中學、2所小學，面積約100公頃，住宅3000—5000戶，人口12000—20000人。公園、商業、公共設施的建設也以此住宅區為單位，還開設了“近鄰中心”。幾個住宅區作為一個地區，設置“地區中心”。在整個地域的中心設立“城市中心”，并開通了多摩中心站。在開始使用住宅之前，在地下設置共同管道，其中設置包括區域冷暖空調在內的民生工程。
現在的多摩
城市東西14km，南北1—3km，這種橫寬的地域形狀對于鐵路的建設、對于民生服務，最重要的是對于該地區的階段性建設來說是最適合不過的。
——從高峰下降。另一方面，由于地區開發的順序是從東側開始每個地區依次進行，因此地區內的年齡層、家庭構成較為相似。伴隨著高速的開發，無法避免地出現了New Town全區居住者的“均質化”。就學兒童、學生數量在1986年到達頂峰后開始減少。另外，居住者的老齡化、建筑物的老化問題也同時出現了。該地區出生的年輕一代希望就近居住和工作、市中心環境變好等原因，使他們都離開了New Town，回到首都。因為只剩下老年人家庭居住，無可奈何地出現了住宅區的活力在減少。計劃的2900公頃中有約10%還未被開發，這項開發項目經歷了40年，現在卻很難說在經濟上獲得了成功。現在正在尋求再生，創造新價值的機會。
——New Town計劃的效果和問題。多摩等1960年代New Town的開發對改善日本的居住環境發揮了很大的作用。為標準家庭（父母和兩個孩子）而開發的功能性住宅Plan（“2DK”等緊湊合理的房間布局），“吃飯”和“睡覺”（寢食分開）的分離，衛生的廚房和西式廁所等都成為以后民間住宅開發計劃的教科書。另外，在城市地區層面，以“近鄰住區理論”為基礎，以學校為中心形成生活圈，合理地配置綠地、公共設施、商業設施的大小以及人車分離等現代化交通計畫等都成為20世紀后半期日本的城市·地區規劃的模型。
同時，可以從New Town的開發中得到教訓。均質且迅速的大規模開發，容易陷入“均質化community”。年齡層、家庭構成、職業、收入以及生活方式都變得相似，社會的需求（教育、醫療、消費等）急劇增加或迅速減少，經常導致一個時期不足，另一時期卻過剩。可以說這是均質化社會的缺陷。“多樣性”帶來的牢固性不僅適應于生物社會，也適應于我們人類社會。另外一個問題就是擴張后的大城市如何“收縮”的問題。經濟擴張時期城市當然也會擴大，但是任何國家、社會都不可能永遠地擴張。過了高潮期就會宿命般地進入老齡化社會，此時社會必須縮小吧？1960—1970年代的New Town今后該如何縮小？這個問題還沒有答案。
現在的主要問題是在老齡化和當今的情況下，如何嘗試改造非常小的住戶，把兩個住戶合并為一個大型住戶，同時滿足現在的標準家庭的需求。此外安裝電梯、進行無障礙化改造等，這些都需要繼續推行。
