在如東,每10人中,就有3人達(dá)到了60歲。我國(guó)2014年平均數(shù)據(jù)是15.5%,如東幾乎翻了一番,而按照國(guó)際慣例,60歲以上人口超過10%就算進(jìn)入老齡化,去年底,如東縣60歲以上人口比重達(dá)29.26%時(shí),28萬老人正在尋找“寄托”之所。按官方數(shù)據(jù),相比全國(guó)人口,如東提前了20年進(jìn)入老年型社會(huì),如東縣的今天,是10年或20年后,是你我他也需要面對(duì)的(據(jù)4月28日《華西都市報(bào)》)。
如果說10個(gè)人中,有3位老人,另外7人均屬青壯年,養(yǎng)老非但不是問題,更談不上是一種負(fù)擔(dān),然現(xiàn)實(shí)的這7成人中,不只是有未成年人與嬰幼兒,更有病殘婦孕、去除這些“負(fù)擔(dān)”之外,每名青壯年需要養(yǎng)活多位老人,部分家庭一個(gè)年輕人甚至要養(yǎng)8位老人,即便這些老人都是身體硬朗,僅就維持最基本的生活照料,也足以將一個(gè)青壯年壓的喘不過氣來,而事實(shí)上,不僅年邁老人普遍性體弱多病,隨著老齡化速度的加快,如東縣今天的狀況,很快就將成為我們每一個(gè)地方必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí),破解如東養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困局,不但需要傾國(guó)之力,更可為全國(guó)各地應(yīng)對(duì)即將到來的養(yǎng)老高峰,提供值得借鑒的樣板與良方。
國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育后第一代出生的人口,現(xiàn)在普遍都已人到中年,大部分獨(dú)生子女現(xiàn)在也都以為人父母,可以清楚預(yù)見的是,獨(dú)生子女夫婦在肩負(fù)養(yǎng)兒育女重任的同時(shí),還必須承擔(dān)贍養(yǎng)雙方4位老人的責(zé)任和義務(wù);這還僅僅是“理論上”的基本數(shù)字,而實(shí)際上隨著生活和醫(yī)療的改善,不少年過花甲老人的父母依然還健在,獨(dú)生子女夫婦需要贍養(yǎng)的老人,除了雙方父母之外,更有雙方的爺爺奶奶、姥姥姥爺需要贍養(yǎng)照顧,也正因唯如此,在如東部分家庭才出現(xiàn)一個(gè)年輕人要養(yǎng)8位老人的“奇觀”。
從如東今天的現(xiàn)狀來看,受到傳統(tǒng)觀念根深蒂固的影響和經(jīng)濟(jì)條件的局限,一方面包括公辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同擁有的實(shí)際養(yǎng)老床位并沒有達(dá)到預(yù)期理論數(shù)字。但一方面,就是這沒有達(dá)到理論數(shù)字的養(yǎng)老床位,入住率依然只有30%左右,可見,依托家庭兒女養(yǎng)老依然是絕大部分老人的習(xí)慣選擇。這也給我們很多地方破解未來的養(yǎng)老困局帶來啟迪,如果我們各地在建設(shè)養(yǎng)老院和引進(jìn)民間資本發(fā)展公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時(shí),注重以提高政府補(bǔ)貼或提供優(yōu)惠政策等方式來促進(jìn)家庭養(yǎng)和老改善養(yǎng)老質(zhì)量上多下功夫,勢(shì)必更符合我們的“國(guó)情”。
另外,鑒于隨著物質(zhì)生活和醫(yī)療服務(wù)水平的提高,針對(duì)壽命不斷延長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí),通過政府和社會(huì)積極引導(dǎo)的方式,讓“年輕”老人來照料體弱多病的“年邁老人”,未必不是一條可行之路,現(xiàn)代社會(huì)中,不少本身已年過花甲的老人父母依然健在,加大對(duì)“年輕”老人和“年邁老人”的雙向補(bǔ)貼,依托家庭實(shí)現(xiàn)“年輕”老人來照料體弱多病的“年邁老人”,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘用“年輕”老人來為年邁老人服務(wù),并以“時(shí)間銀行”或減免入住費(fèi)用的方式形成一種“接力”養(yǎng)老,鼓勵(lì)并支持社區(qū)或居民小區(qū)范圍內(nèi)的家庭互助養(yǎng)老,充分利用“年輕”老人的健康資源來為體弱多病老人提供幫助和服務(wù),最大限度降低年輕人贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本,把青壯年用于贍養(yǎng)老人的時(shí)間、精力、經(jīng)濟(jì)等資源占用最大程度的解放出來。
顯然,如何破解老齡化帶來的養(yǎng)老困局,在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為支撐的前提下,更考驗(yàn)國(guó)家和各級(jí)政府的執(zhí)政智慧和大局觀念,在采取因地制宜的同時(shí)更需要全國(guó)一盤棋,加快推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,共同來應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),只要齊心協(xié)力,以傾國(guó)之力來應(yīng)對(duì)各地紛至杳來的老齡化,養(yǎng)老困局就不難破解,也一定能夠得到圓滿破解。