中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、清華大學教授、北京修實公益基金會理事長
我到湛江時間不長,但是很關注湛江,今天看了一些材料、聽了幾位領導的介紹,感觸良多。
首先,我想為湛江建設“腳印城市”叫好,“腳印城市”既不洋也不俗,它很實在,容易顧名思義進入老百姓心中。第二,我覺得“腳印城市”的建設行之有據。政府在從事這件事情前,研究標準、制定規劃,甚至在微循環系統中做了大量深入細致的工作。第三,在所有過程中能看到一個共同點,就是聚焦于民,讓空間于百姓、行方便于百姓,這是整個想法的聚焦點。就政府工作來講,要實現社會公正、公平,這是大前提。要想使百姓生活舒心、工作便捷、辦事有效率、活得有尊嚴,這是不可缺的東西。我們過去經常講“以人為本”,但實際上好多方面偏離了這個“本”。而湛江建設“腳印城市”,從眼下看到的成效和對發展前景的預期來看,我覺得恰恰體現了政府堅持“以人為本”的城市核心價值。
另外,我認為“腳印城市”的建設也是接地氣的,是中國城市發展的必然。為什么說接地氣?這跟中國特定的現實有關。我們的人口太多了,以歐洲幾十萬人口就是一個城市的標準,湛江就是一個特大型城市了。老百姓生活條件好了、富裕了,大家可以買車,但是我們無論如何都做不到人人有車、家家有車;即便家家有車,也不能都開車上路,這就是中國的現實。如果不從這個現實出發,城市建設就不接地氣。所以,我覺得“腳印城市”的建設和規劃,是一個接地氣的城市發展的必然。
政府在城市管理建設上,面臨著多方面的矛盾:有很多問題是需要長遠考慮的,但是我們又不得不處理眼前的急難險重,分散精力;在爭錢、爭地、爭空間、爭時間等問題上,我們經常面臨兩難甚至多難的局面——這是現在政府工作的現狀。同時,政府的工作確實存在很多不足。以北京為例,當年為了發展經濟,為了刺激汽車消費市場,鼓勵老百姓買車,買車還有補貼;形成交通擁堵后,不僅限行、限號,還得搖號。
做政府工作要著眼于系統工程,兼顧方方面面。我們今天所有的支出和投資都著眼于未來、關注長遠發展,這是對的,是必須堅持的。我覺得湛江市政府也正是出于這樣的考慮,才提出了建設“腳印城市”,這是值得稱贊的。作為城市化委員會的一員,我認為委員會與湛江市政府簽訂這樣一個合作協議是一件大好事。
對于“腳印城市”的理解,我認為不應該僅僅停留在表層理解上,還應該有更深層次的含義。“腳印”實際上反映了城市發展的脈絡,我們國家改革開放這么多年,城市留下的腳印不多。我們有很多歷史百年甚至更久遠的城市,但是這些古老的城市中,百年、久遠的建筑不多,所以,“腳印城市”建設要著眼于為后代留下物質文明的“腳印”和精神文明的“腳印”,這叫傳承。一個城市只有不斷地發展、傳承,才能不斷提升。無論物質傳承還是精神傳承,都是如此。
我很贊成“腳印城市”的提法,也代表城市化委員會表個態:我們會以極大的精力關注這件事、以極大的熱情宣傳和支持這件事,并利用委員會的資源參與到這件事情中來。我希望這個“腳印”能夠扎扎實實地走下去,它不僅僅是湛江的“腳印”,更是我們民族、我們國家經過改革進入一個新的發展歷程的“腳印”!