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2025年03月13日
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13日上午，九江市人民政府召開新聞發(fā)布會，通報了該市12日印發(fā)的《九江市深化戶籍制度改革加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見（試行）》有關文件精神。
為積極營造“大九江”，推進九江城市化建設進程，九江出臺了這一文件，“意見”進一步放寬了九江市市轄區(qū)的落戶條件，基本放開了九江市轄縣（包括共青城開放開發(fā)區(qū)、瑞昌市）人民政府所在地鎮(zhèn)（街道）的落戶限制。規(guī)定了包括“具有中專以上（含各類職業(yè)技校）學歷，有合法固定住所或工作單位”的十類人群，可以直接入戶九江城市戶口。
頗具新意的是，政策積極鼓勵九江廣大農(nóng)民積極辦理“農(nóng)轉非”，規(guī)定了“對農(nóng)村承包方家庭部分成員遷入九江市市轄區(qū)和全家或部分成員遷入城鎮(zhèn)落戶的，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》有關規(guī)定，在承包期內(nèi)（1998年~2028年），允許其繼續(xù)保留土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉；對自愿退出承包地的補償標準和辦法由各縣區(qū)人民政府制定；對宅基地使用權、林權及農(nóng)房的退出補償標準和辦法由各縣區(qū)人民政府制定。”
九江市委常委、政法委書記、公安局長葉國兵解讀稱：“對‘農(nóng)轉非’到城鎮(zhèn)落戶的人員，根據(jù)《江西省人口與計劃生育條例》的有關規(guī)定，給予3年的政策過渡期。在政策過渡期內(nèi)，‘農(nóng)轉非’居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村的計劃生育政策。”
相關統(tǒng)計資料顯示，2009年九江全市總人口491萬人，其中城鎮(zhèn)人口133.6萬人，城鎮(zhèn)化率27.2％，和沿海省份相比，該市城鎮(zhèn)化總體水平偏低。
按照一個農(nóng)村居民一年消費約6000元，而一個城鎮(zhèn)居民一年消費1.5萬~2萬元計算，農(nóng)民進城鎮(zhèn)后，平等享有城鎮(zhèn)基本公共服務，他們的消費能力就會大幅提高。按每人一年新增消費1萬元計算，九江市各縣區(qū)近兩年內(nèi)符合條件的3萬名“農(nóng)民工”轉為市民后，一年就可增加3億元消費。同時，將有效解決九江地區(qū)部分企業(yè)“用工難”，進一步拉動房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展。
