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2025年03月14日
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4月5日，國務院正式批復《長江中游城市群發展規劃》，湖北的武漢城市圈、湖南的環長株潭城市群、江西的環鄱陽湖城市群自此成為“一個群里的朋友”。
此次，長江中游城市群發展明確了六個方面的重點任務：城鄉統籌發展、基礎設施互聯互通、產業協調發展、共建生態文明、公共服務共享和深化對外開放。可以說，這每一個任務都戳中了長中群協同發展的軟肋。
“湘、鄂、贛三省在千億元支柱產業類別上，有近半重合。”去年11月，湖北省社科院、長江中游城市群新型城鎮化與城鄉統籌課題組發布研究結果顯示，以石化、食品為例，湘鄂贛三省的產業同構明顯；另外，三省承接的食品制造、電子信息、建材等產業，趨同性也非常突出。
距離相近又同質競爭，必然少不了互相爭利的的局面。有例為證：過去的幾十年，為保本地發展，湘、鄂、贛三省傾銷式招商、競相壓價、相互攀比的案例層出不窮。為吸引大型投資項目，許多縣市紛紛使出看家本領：變相出資代建廠房，供投資企業租賃；對固定資產投資在一定額度以上、投產后稅收達到一定額度的項目，地方政府以獎勵、補償等方式將土地出讓金返還給企業等等。
產業競爭之外，省際“斷頭路”現象也廣遭詬病。“一條公路修到與另一個地區的邊界往往就成了‘斷頭路’，2012年湘鄂贛皖四省間省際‘斷頭路’至少有18條。”這一來自社科院課題組的調研數據，讓跨省基礎設施建設和運營的問題為公眾知悉。
同質相競又缺乏溝通，不僅額外耗損了三省的資源優勢，而且使三省在各自逐利中痛失多個發展機遇。各自為政互不讓步的做法，大大地降低了長中群對外來商客的凝聚力和吸引力。因為恰似一盤散沙，湘鄂贛在科教、交通等領域的核心競爭力無法充分調動，跨越大發展的宏偉目標無法完成。
然而，無法忽略的現實是，我們已經進入了一個“抱團發展”的時代。來自內外的壓力，呼喚著長江中游城市群在溝通合作中實現資源的共享和優勢的互補。
潮流逼近，與時俱進的才是智者。而強強聯合的各方，更應先謀全局。
可喜的是，如今湖北和湖南兩省已經有了協作溝通的成功案例。來鳳與龍山， 這兩省邊界的地方，從2011年開始就率先全國展開了若干個一體化的建設：公交一體化、天然氣互通、取消長話漫游......如今，來鳳與龍山不僅實現了公交一體化；兩地打電話，也取消了長話和漫游費；居民甚至可以異地購買社保，醫療費享受同城同比例報銷；此外，跨區域放貸、產業一體化發展，招商引資不搞惡性競爭等等，都被搬上臺面。
以鄰為壑沒有未來，抱團發展才是真理。來鳳與龍山先行先試的成功經驗正召喚著長江中游城市群告別“單槍匹馬” “閉門造車”的過去，整合資源友好協作共同擁抱光明的未來。
大好的形勢面前，主動打破行政壁壘，發揮市場機制的協調作用，超越同質化競爭，真正建立開放、統一的現代區域市場體系，讓資源在大中小城市之間暢快流動，優化配置。如此，長江中游城市群的光輝明天，可以期待。
