4月10日,由江蘇省城鎮化和城鄉規劃研究中心(UUPC)、城市中國計劃(UCI)、新城市基金會(NCF)三方聯合舉辦的“綠色城鎮化——創新與實踐”國際研討會在南京隆重舉行。記者從會上獲悉,自2000年以來,江蘇的城鎮化率發展速度就開始快于全國城鎮化率發展速度,目前江蘇的城鎮化率已提高至65.2%,高于全國約10%。
國務院參事、原住建部副部長仇保興先生,江蘇省人民政府副省長張雷先生,江蘇省住建廳廳長周嵐女士,麥肯錫全球研究院合伙人、城市中國計劃(UCI)發起人華強生(JonathanWoetzel)先生,新城市基金會主席約翰·羅賽特(JohnRossant)先生等出席會議。會議旨在通過國內外城市專家和行業領袖齊聚一堂,分享綠色城鎮化建設經驗,探討城鎮化研究成果,促進國際上有關城鎮化問題的跨領域交流及合作,建立更有效的戰略合作伙伴關系,共同推進城鎮化創新。
江蘇省人民政府副省長張雷
江蘇省人民政府副省長張雷先生指出,綠色化、低碳化已成為世界城市化發展的新趨勢,也是中國未來城鎮化發展的方向。江蘇長期以來堅持把生態文明理念貫穿于城鎮化建設的全過程,與國際先進地區廣泛合作,大力實施美好城鄉建設行動,積極發展綠色建筑、綠色能源、綠色交通和低碳城市,在新的起點上深入推進綠色城鎮化,迫切需要學習借鑒世界先進經驗。
在本世紀初,江蘇就把城鎮化作為重大的發展戰略之一,目前的城鎮化率已提高至65.2%。未來,江蘇將在推動城鎮化綠色發展、循環發展、低碳發展方面不斷邁上新臺階、實現新突破,為生態環境和人居環境改善作出積極貢獻。
新城市基金會主席約翰·羅賽特(JohnRossant)先生和麥肯錫全球研究院合伙人、UCI發起人華強生(JonathanWoetzel)先生也分別在大會上致辭,表示期待未來能與中國在綠色城鎮化方面開展更為廣泛的交流及合作。
國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興
遵循綠色的城鎮化,要有幾條主線進行把握。對此,國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興先生在大會上做了“堅守健康城鎮化五類底線”的主題報告,他提出了健康城鎮化的五類底線,包括大中小城市和小城鎮協調發展、城市和農村互補協調發展、緊湊式的城鎮空間密度、防止出現空城、保護文化遺產和自然遺產,并指出健康和諧的城鎮化是由市場這只無形的手和政府有形的手,相互合理作用的結果,如果在大的決策,或城鄉規劃實施不力,觸動了上面所講的幾條底線,錯誤后果將難以糾正。
他在會上指出,“大中小城市和小城市的現代發展有一個城市的健康緯度,也就是金字塔結構。如果某個地區出現金字塔結構,從經驗來說,這個地區的健康城鎮化就容易實現。如果只有大城市及特大城市,沒有中小城市,中間斷檔的地區就會發展不好。”此外,仇保興先生就土地財政發表了自己的見解,他認為,土地財政是我們中國經濟韌性的法寶之一。征地制度擋了城市的蔓延之路,如果沒有中國經濟的征地制度,按照自由主義的經濟學家,城市就會扁平化。任何一個國家,土地一旦私有化就滾動不起來,分配不公正。所以土地不僅是財富之母,同時它也是公平之基,生態之本。
江蘇省住建廳廳長周嵐
會上,江蘇省住建廳廳長周嵐女士以“綠色城鎮化的江蘇城鄉建設實踐”為主題做大會報告,她指出,江蘇推進綠色建筑的思路是抓住新建建筑的強制節能。
周嵐說,“近30年,江蘇城鎮人口增加數量已超過4000萬,相當于兩個臺灣的人口。自2000年以來,江蘇的城鎮化率發展速度就開始快于全國城鎮化率發展速度,目前江蘇城鎮化水平已高出全國約10%。同時,江蘇自2010年開始強調推進綠色建筑,目前江蘇的綠色建筑數量占到全國總量近四分之一,也是全國占比最多的,”。
江蘇省城市規劃學會理事長張泉主持論壇
在面對如此巨大的住房和城鄉基礎設施需求面前,江蘇抓住快速城鎮化階段大量建造機會,積極推進綠色行動,在建筑節能和綠色建筑、節約型城鄉建設、綠色生態省級示范城區、智慧城市管理運營等方面開展了大量工作,取得了巨大的成績。目前,江蘇省獲聯合國人居獎和中國人居獎城市全國最多、獲國家生態市、國家園林城鎮數量全國最多、獲國家級歷史文化名城和名鎮數量全國最多、節能建筑規模全國最大、綠色建筑和國家級可再生能源建筑一體化示范項目數量全國第一。她也指出,城鎮化的機遇和挑戰并存,我們尚在繼續努力,期待與國際國內開展更多的交流與合作。
會議期間,江蘇省城鎮化和城鄉規劃研究中心副主任陳小卉女士、中信地產副總裁林竹先生、愛立信市場營銷和公共事務主管斯蒂芬妮·哈夫(StephanieHuf)女士、廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師馬向明先生和蘇伊士環境集團副總裁布魯諾·埃爾維(BrunoHervet)先生等專家學者就城市群發展、城鎮化投融資機制、綠色低碳城市建設等方面展開了學術研討。會議還在下午舉辦了新城市基金會成員會議和UUPC城鎮化智慧解決之道兩個平行論壇,現場專家紛紛發表精彩發言,介紹了國際國內一些綠色城鎮化的創新與實踐,并對我國綠色城鎮化的發展現狀、存在問題、目標和方向等方面提出了各自的看法。