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2025年03月14日
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在城市化進(jìn)程中，荒漠化一直是中國乃至全世界威脅人類生存的嚴(yán)重危害之一。資料顯示，我國荒漠化土地面積占國土面積的27.4％，近4億人口受到荒漠化的影響。其中西北、華北、東北地區(qū)生態(tài)嚴(yán)重失衡。三北防護(hù)林工程建設(shè)32年以來，重點(diǎn)治理地區(qū)的風(fēng)沙危害得到有效遏制，水土流失得到有效治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益得到顯著提高，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
工程名稱：三北防護(hù)林體系
工程規(guī)模：三北防護(hù)林體系的建設(shè)范圍廣，包括西北、華北、東北13個(gè)省（區(qū)、市）的551個(gè)縣（旗、市、區(qū)）；總面積406.9萬平方公里，約占全國陸地總面積的42.4%；規(guī)劃總造林3508萬公頃。
建設(shè)周期：三北防護(hù)林體系建設(shè)周期較長，從1978年開始，至2050年結(jié)束，共計(jì)73年，分三個(gè)階段八期工程進(jìn)行建設(shè)。
工程進(jìn)展：三北防護(hù)林工程第四期工程接近尾聲，2011—2020年將進(jìn)入第五期工程。
建設(shè)目標(biāo)：計(jì)劃到2050年，使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%。
曾經(jīng)沙逼人退
荒漠化是指由氣候變化、人類活動或兩者共同作用所引起的荒漠環(huán)境向干旱或半干旱地區(qū)延伸或侵入的過程。其發(fā)展的結(jié)果大多是沙漠化，我國是世界上荒漠化嚴(yán)重的國家之一。在我國境內(nèi)，荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)則當(dāng)屬三北地區(qū)，這里分布著我國四大沙地、八大沙漠和廣袤的茫茫戈壁，總面積超過148萬平方公里，約占我國風(fēng)沙化土地面積的85%，形成了東起黑龍江西至新疆的萬里風(fēng)沙線。
在這一區(qū)域內(nèi)，每逢初春時(shí)節(jié)，沙塵暴頻繁，滾滾泥沙經(jīng)常壓埋農(nóng)田、牧草、村鎮(zhèn)，威脅著當(dāng)?shù)氐墓贰㈣F路、水利設(shè)施的安全，給人們的生產(chǎn)生活帶來了巨大影響。面對肆虐的風(fēng)沙和嚴(yán)重的水土流失，生活在這一區(qū)域內(nèi)的百姓不得不一退再退，離開曾經(jīng)是“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊”的地方。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，從上世紀(jì)60年代初到70年代末的近20年間，三北地區(qū)有667萬公頃土地沙漠化，有1300多萬公頃農(nóng)田遭受風(fēng)沙危害，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，有1000多萬公頃草場由于沙化、鹽漬化，牧草嚴(yán)重退化，有數(shù)以百計(jì)的水庫變成沙庫。據(jù)調(diào)查，三北地區(qū)沙漠化土地在20世紀(jì)50年代～60年代每年擴(kuò)展1560平方公里；70年代～80年代初每年擴(kuò)展2100平方公里。
與此同時(shí)，三北地區(qū)大部分地方年降水量不足400毫米，水土流失面積達(dá)55.4萬平方公里，黃土高原的水土流失尤為嚴(yán)重，每年每平方公里流失土壤萬噸以上，相當(dāng)于刮去1cm厚的表土，黃河每年流經(jīng)三門峽16億噸泥沙，使黃河下游河床平均每年淤沙4億立方米，下游部分地段河床高出地面10米，成為地上“懸河”，黃河流域的水土流失成了北方地區(qū)，乃至整個(gè)中國發(fā)展的隱憂。
干旱、風(fēng)沙危害和水土流失導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)難，嚴(yán)重制約著三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，使北方廣大人民長期處于貧窮落后的境地。
如今人逼沙退
面對日益嚴(yán)重的沙漠化危害，中央及時(shí)制定了應(yīng)對措施。1978年，我國政府決定在東起黑龍江賓縣，西抵新疆烏孜別里山口，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、喀喇昆侖山一線，包括13個(gè)省區(qū)市的551個(gè)縣（旗）市，總面積達(dá)406.9萬平方公里的遼闊大地上，建設(shè)一道“綠色長城”。這就是舉世矚目的“三北防護(hù)林工程”。根據(jù)規(guī)劃，三北防護(hù)林體系建設(shè)從1978年開始，至2050年結(jié)束，共計(jì)73年，分三個(gè)階段八期工程進(jìn)行建設(shè)。計(jì)劃到2050年，使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
三北防護(hù)林體系工程實(shí)施32年來，取得了舉世矚目的成就，在中國北方筑起一道堅(jiān)實(shí)的綠色屏障，成為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的標(biāo)志性工程。工程共完成造林保存面積2203.72萬公頃，其中人工造林1538.6萬公頃，飛播造林88.17萬公頃，封山育林576.95萬公頃。新增治沙面積4萬平方公里，使20%的沙漠化土地得到初步治理，生產(chǎn)力水平明顯提高。如今，三北地區(qū)水土流失面積和侵蝕程度已呈現(xiàn)明顯的“雙減”趨勢。
三北工程自建設(shè)以來,就把增加林草植被作為防護(hù)林體系建設(shè)的首要任務(wù)。特別是在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，堅(jiān)持山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃，生物措施與工程措施相結(jié)合，已營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林723萬公頃，治理水土流失面積由工程建設(shè)前的5.4萬平方公里增加到現(xiàn)在的38.6萬平方公里。目前，三北防護(hù)林體系框架已基本形成，這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)也得到初步修復(fù)，在重點(diǎn)治理的黃土高原地區(qū)，水土流失的治理面積已達(dá)到23萬平方公里，土壤侵蝕強(qiáng)度大幅度下降，年入黃河泥沙減少3億多噸。
據(jù)第三次全國荒漠化和沙化監(jiān)測表明，陜、甘、寧、蒙、晉、冀等６省（區(qū)）實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，與1999年相比，沙化土地凈減少7921平方公里。重點(diǎn)治理的毛烏素、科爾沁兩大沙地實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，已進(jìn)入了改造利用沙漠，發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)的新階段。
林興民富的“綠色寶藏”
三北工程建設(shè)32年來，把防護(hù)林體系建設(shè)同地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶領(lǐng)群眾脫貧致富結(jié)合起來，通過大力營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林，已在我國北方土地上構(gòu)筑起了一道堅(jiān)實(shí)的綠色屏障，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。如今，三北工程已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“轉(zhuǎn)換器”，農(nóng)民致富的“加速器”。
在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則下，三北工程在重點(diǎn)治理的有條件的地方，大力營造速生豐產(chǎn)用材林。同時(shí)，把農(nóng)防林作為用材林來經(jīng)營，使三北地區(qū)活立木蓄積大幅度增加。目前，工程區(qū)森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億立方米，凈增6.7億立方米。
森林資源的大幅增加也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三北各地利用現(xiàn)有的喬灌木資源開展多種經(jīng)營，興辦各種刨花板、膠合板、造紙廠和家具廠，推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如今，三北地區(qū)已建成了以黃土高原為主的優(yōu)質(zhì)蘋果基地、黃河沿岸紅棗基地和新疆的香梨、寧夏的枸杞、河北的板栗等一大批特色突出、布局合理、具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。
通過防護(hù)林體系建設(shè)，廣大人民群眾也得到了實(shí)實(shí)在在的利益，林果業(yè)和木材生產(chǎn)已經(jīng)成為建設(shè)區(qū)廣大群眾增加收入的穩(wěn)定來源。目前，新疆林果業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值114億元，農(nóng)民人均林果業(yè)收入達(dá)到450元。巴音郭楞蒙古族自治州將香梨、葡萄、紅棗、杏為主的四大特色林果作為發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。目前，在三北地區(qū)依托沙棘、紅棗、核桃等干鮮果品開發(fā)的多種經(jīng)營項(xiàng)目2600多個(gè)，安排從業(yè)人員63萬人，收入6億多元。
有理由相信，隨著三北建設(shè)工程的進(jìn)一步推進(jìn)，其對三北農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐作用會不斷增強(qiáng)，也必將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的“希望工程”和現(xiàn)實(shí)途徑。
