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2025年03月13日
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“大家都在提智慧城市這個概念，但認識并不夠，認知也不太一樣。”神州數碼董事長郭為委員提出，如果盲目跟風建設智慧城市，找不準定位，不對基礎架構設計和平臺搭建進行整體布局，會造成效率低下，浪費資源。
“什么是智慧交通？是單一的智能紅綠燈、智能道路流量監測和智能虛擬影像？”郭為說，智能不等于智慧，智慧交通是一個系統，是依托信息化數據平臺運行的綜合交通體系。智慧城市應該是“一中心，三平臺”——一個信息資源中心，匯聚、計算、分析城市各領域、各層面的數據，提煉價值信息；面向市民的融合服務平臺、面向企業的融合服務平臺和城市運行監測管理平臺，使城市數字化運轉起來。
郭為認為，智慧城市建設是一個長期過程，投入成本高，跨多個利益相關方，而且收益會更多地體現在長期社會效益而不是短期經濟效益。所以必須找到健康長效的商業模式。“PPP模式”（Public-Private-Partnership，即公共部門與私人企業合作模式）可以融合政府和社會資本兩方面的需求。
“比如以前修高速公路用了民間資本，就給其20年特許經營權作為補償。”郭為用政府公共基礎設施建設的例子解釋了PPP模式在智慧城市建設中如何發揮作用。“政府可以借民間資本進行公共數據平臺建設，再給它減免稅費等優惠政策”。
“城市要依據自身的資源稟賦、產業特點和發展階段，建設適合本地的特色應用。”郭為說，例如京津冀都市圈需要促進區域統籌規劃、信息互聯互通、產業資源整合、環境協同治理、交通效率提升等；廣泛分布的中型城市則需要解決城市吸引力不足、產業發展缺乏動力、老城改造和城鎮化并行等問題。
