2014年德州城鎮化率達49.53％
時間：2015-02-14 19:39:26
來源：大眾網
黨的十八大提出“城鎮化發展質量明顯提高”、“工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調”，對城鎮化發展提出了新要求。改革開放以來，德州市隨著工業化水平的不斷提升，城鎮化進程明顯加快，城鎮化先后呈現出區域性交通基礎設施和各類開發園區建設帶動中小城市發展、鄉鎮企業勃興帶動小城鎮繁榮、科學發展引領城鄉一體化進程等鮮明特點，城鎮化的發展取得了長足進步。
城鎮化發展水平快速提升
據統計，德州市城鎮化率從2000年的28.19％提高到2014年的49.53％，年均提高1.5個百分點，高于山東省和全國平均增速。參照美國城市地理學家諾瑟姆城市化發展進程三個階段的研究理論，目前德州城鎮化已進入第二階段的加速階段。特別是近5年，城鎮化率加速提升，年均增長超過了2個百分點。與全省平均水平的差距逐步縮小，1990年比全省平均低16.5個百分點，2000年低10個百分點，2010年低6.66個百分點，到2014年與全省平均水平的差距縮減為5.48個百分點。
城市建設步伐加快 空間格局初步形成
近20年來，全市城鎮數量明顯增加，城鎮人口加速聚集，形成了以中心城區為核心，縣城為支撐、小城鎮為基礎、農村新型社區為單元的城鎮化發展格局。與此同時，城市建設步伐日益加快。建設完成了市區大外環和高鐵新區、南部生態片區等30多條道路，實現了路網一次成形、管網一步配套、綠化一步到位。2014年德州市區自來水年供水量3320萬立方米，天然氣年供氣量1.75億立方米，液化石油氣供氣總量0.436萬噸，年末城區天然氣、液化石油氣用戶已達24.7萬戶，燃氣普及率達96%；市區集中供熱面積2767萬平方米，建成區人均公園綠地面積 25平米，綠化覆蓋率43%，城市生活垃圾無害化處理率100%。城市建設各項指標都有了明顯提升，且先后榮獲中國人居環境范例獎、中國人居環境獎、中國最佳人文宜居品牌城市、國家可再生能源建筑應用示范城市、中國優秀旅游城市、低碳中國突出貢獻城市、國家衛生城市等榮譽稱號。隨著經濟的快速發展，德州所轄的縣（市）均已建設成初具規模的小城市，以德州市區為中心、多層次、功能互補的城市群正逐漸形成。
小城鎮“兩區同建”就地城鎮化特點突出
“兩區同建”是德州市推進新型城鎮化的一種模式創新，即以農村城鎮化為重點，以農民生產方式和生活方式轉變、就地就近市民化為路徑，同步推進農村產業園區和新社區建設，并納入全市城鎮化體系來規劃和管理，追求區域農業產業化、工業現代化、社區城鎮化良性互動和協調發展。目前全市已建和在建農村新型社區378個，同步建設農村產業園區876個，有30萬農戶搬入新社區，40萬農民實現家門口就業。新型農村社區建設，既滿足了農民享受水電暖氣熱等城市資源的需求，同時大型社區建設帶動了我市城鎮化程度的提高。全市“兩區同建”是從2008年開始啟動的，2008年全市城鎮化水平為37.94%，到2014年提升到49.53%，6年間“兩區同建”已建成或在建的378個社區中，有200多個社區已經為城鎮屬性，這部分社區入住人口達60多萬人，占全市城鎮人口的25%左右，直接為全市城鎮化率貢獻了12個百分點。
城鎮化拉動效應明顯
城鎮化發展拉動德州經濟持續穩定增長和城鄉居民收入的不斷提高。2014年德州人均GDP達到45641元，比2010年增加15783元，是2005年的近3倍；2013年城鎮居民人均可支配收入24812元，農村居民人均純收入10876元，城鄉居民收入連續多年保持了十幾的增長幅度；城鎮居民人均消費性支出15475元，農村居民人均生活消費支出5432元，城鎮居民家庭恩格爾系數為32.5%，農村居民家庭為33.48%，均低于全國平均水平；城市居民人均居住面積由2010年的31.87平方米提高到2013年的33.38平方米，農村居民人均居住面積由2010年的34.02平方米增加到2013年的36平方米。德州城鎮家庭達到了相對富裕水平，農村家庭已達到小康水平。
新型城鎮化發展的主要目標是穩步提升鎮化水平和質量，縮小戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口，目前，我市仍然存在著城鎮化總體水平偏低，城鎮化質量不高、市民化程度低于城鎮化、產業結構不合理，就業吸納能力不高、城鄉基礎設施和公共服務設施水平差距明顯等問題，德州市入選國家新型城鎮化試點城市為新型城鎮發展注入活力，國家新型城鎮化綜合試點方案》已經公布，方案提出，試點地區要以人的城鎮化為核心，以提升質量為關鍵，緊緊圍繞需要深入研究解決的重點難點問題，充分發揮改革試點的先遣隊作用，大膽探索、試點先行，尋找規律、凝聚共識，為全國提供可復制、可推廣的經驗和模式。通過試點工作，基本形成合理的農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、優化的行政區劃和創新的行政管理，這無疑將會助推德州新型城鎮化建設的質量和水平。
