時間：2015-01-08 13:16:40
來源：光明網-時評頻道 作者：葉祝頤
1月4日至6日,國務院總理李克強在在廣東深圳、廣州考察。1月6日在廣州市白云區,李克強實地了解外來務工人員生活情況,察看危房改造。李克強說,我們要的是包容性發展,必須改善農民工、城市困難群體生活條件,努力提供均等化基本公共服務,營造平等競爭的市場環境,為他們縱向流動提供公平機會,讓他們生活有希望,奮斗有回報。（1月7日《南方日報》）
李克強總理實地了解農民工生活情況，與農民工面對面交流，要求改善農民工生活條件,為農民工縱向流動提供公平機會,讓他們生活有希望,奮斗有回報。其中釋放出來的強烈民生信號讓人期待。農民工只要堅持奮斗、執著追求，總會有安放青春、放飛夢想的地方。但是，我認為，創造農民工獲得合理回報，融入城市的制度土壤，更值得期待。
農民工為城市的高速發展撒下了辛勤的汗水，他們的生存發展權利理應受到尊重。當下，政府與社會都在關注農民工，為農民工維權作出了不少努力：提高農民工工資水平；打破城鄉壁壘，給農民工發放居住證，給予農民工“新市民”待遇；將農民工子女納入城市義務教育序列；建立覆蓋養老、醫療、失業、工傷在內的農民工社保體系；把農民工的住房問題納入城市住房保障體系，給農民工辦理公積金；一些省區建立農民工維權聯盟；稱呼農民工為“工人”、“新市民”。拖欠、克扣農民工工資、歧視農民工的現象也大為減少。
我們同時也看到，因身份差別導致農民工與市民權利不平等的問題仍然客觀存在，如城鄉公民同工不同酬、同傷同死不同賠，城市居民歧視農民工，因為地域關系造成農民工維權瓶頸問題等。生活的壓力，老板的霸道，城里人的歧視，職能部門執法不力，不少農民工仍處于無助的境地。歧視農民工、侵犯農民工權利的事情仍時有發生。有的社會精英還建議抬高城市準入門檻，把“低素質”農民工拒之門外。還有的地方城管部門還對著農民工露宿地噴冷水。
當然，在城鄉二元結構、公眾身份情結暫時無法根本改變的現實語境下，我們奢望李克強總理的暖心之語就讓大家都主動關愛農民工不太現實。我認為，要讓農民工獲得身份認同與權利尊重，需要總理提要求，更要地方政府設身處地為農民工著想，從制度層面和感情角度消除對他們的歧視心態，全力維護農民工合法權益。
現實社會生態里，因為戶口、身份差異，戶口附加值太大，農民工住房、養老、子女教育都是無法繞去的現實問題。二代農民工拿著蘋果手機，哼著流行歌曲。但是他們中間有多少人有能力在城市買房置業、娶妻生子，過上體面的城里人生活？農民工尚且不能安居，談何樂業？
正如長期調研農民工問題的安徽省社科院專家王開玉所言，“城市化不僅指農村人口從形式上轉化為城市人口，更深刻的內涵是指生存條件、生活條件和生活質量的城市化。城市從心態上接納他們”。李克強總理已經提出要求，企業要下決心改善農民工的生活條件與工作條件，提高他們的勞動報酬，讓他們感受到工作與生活的溫暖。地方政府要給農民工提供包括教育、養老、醫療、住房在內的均等公共服務。城里人要養成尊重農民工的習慣。只有當農民工感受到來自城市的關懷與尊重，城鄉二元化結構徹底打破，農民工與市民享受同等權利待遇時，農民工才能真正算是生活有希望，奮斗有回報。
