城市化網訊 近日,城市化委員會戰略咨詢委員、北京大學景觀設計學研究院副院長、中國城市規劃學會城市生態規劃學術委員會委員李迪華副教授在接受采訪時表示,十年前,大拆大建、“廣場熱”、“草坪熱”、“水景熱”主要在一些沿海城市盛行,如今已蔓延到內地,甚至成為許多經濟并不發達、土地資源非常緊張的中西部城市,同質化和低質化城市建設形式主義現象十分嚴重,亟待改變。
“大尺度的道路系統、超大尺度的廣場、超大面積的水體、不切實際的綠地率,以及遠離使用者人群超大體量的文化設施綜合體等都是典型的面子工程、政績工程,它們常常以生態和以人為本的名義出現,都是錯誤的城市觀念表現。”李迪華說,很多人都不假思索認為,城市中綠地越多越生態,這是錯誤的。綠地過多會造成土地浪費、市民生活不便,而且還需要大量建設、管理和維護成本,導致城市公共財政資金使用方向錯誤和負擔加重。
李迪華透露,他在去南方某地調研過程中發現,一個貧困縣將對口幫扶城市撥付的數億元資金用來修建了一條景觀大道,不到兩年時間,新任“一把手”又耗資上千萬元,將景觀大道兩旁綠化隔離帶上的喬木更換成了“自己喜歡的”觀賞效果更好的樹種。中西部地區不少地方,有錢栽花種樹,卻不愿意花錢蓋學校、給教師加工資,而且很少會受到質疑。這種反復“折騰”城市大街上的花草樹木現象,“流行”于幾乎全國所有城市,甚至一些鄉鎮都開始效法。
他介紹,錯誤的城市生態觀念,不僅會造成資源浪費,還會給生態帶來破壞。以在城市建設人工湖來說,為了保持人工湖正常水位,減少補水費用,通常需要給人工湖做嚴密的防滲,這樣會帶來一系列的水文和生態問題。城市內的人工湖把寶貴的水資源截留在城市中,會加劇下游河流斷流,造成地下水補給更加困難,地下水安全和水生生態系統安全都受到威脅;經過防滲處理的人工湖水流動困難,水質容易發生富營養化;沒有水生活經驗的北方城市的人工湖還常常危及人們生命。大面積的人工湖看起來很美,但不應該為了滿足眼球的需要,去做實際上破壞環境的事情。
對“偽生態”現象產生的原因,李迪華認為是干部的考核遴選機制以及錯誤的政績觀導致了城市生態建設中較功利化、眼前化現象普遍存在。不刻意追求GDP,為可持續發展默默無聞作出貢獻的本地干部得不到提拔,而許多異地任職的干部,到一個地方'折騰'一些政績工程和形象工程,就被迅速提拔走了。以GDP為標準選拔干部,雖然城市建設和經狀況表面上會迅速改觀,實際上會制造出許多'垃圾財富',未來需要用更大的經濟投入去治理環境、消解過剩產能、更新同質競爭經濟。在選擇GDP還是選擇環境上,要有壯士斷腕的決心。
“還有我們在對城市生態建設的評判標準上也出了問題,國家園林城市的評選某種程度上是一種錯誤的導向,造成了各地城市為了看起來‘綠’而盲目提高綠地總量,和追求綠化與美化的形式主義和浪費。現今城市生態建設的評價指標跟人的生存質量改善和生活質量提高沒有直接聯系,好的評判標準應該回到能夠同時保持‘人的健康’和‘城市與區域環境健康’上來。”
他認為,本質上,城市是人的一種生活方式,應該從思考“人到底需要什么樣的城市”的角度出發重新反思“什么是城市”,進而建設人們可以“持久生活的城市”。這樣的城市,人們可以時刻感受到生活便利、生活成本低,人人安居樂業。以通勤為例,表面上看似和城市生態建設無關,實際上,人們出行便利,不需要開車上班,就可以減少許多能源的消耗、降低環境污染、降低生活成本。這些都是城市生態建設應該考慮的問題。中國人口多、資源分布不均勻,土地、能源和水都是戰略性短缺資源,在經濟快速增長的情況下資源矛盾更加突出。我們的城市生態建設應該盡可能通過改善城市布局、功能結構,通過建設緊促型復合功能城區和城區組團,降低土地等戰略性資源的消耗,在滿足人們過上健康生活的要求同時,維護城市環境的持久安全,保持城市與區域生態持續健康。