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2025年03月13日
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中國土地勘測規(guī)劃院院長鄭凌志29日表示，國土資源部上報中央的農(nóng)村土地制度改革試點方案獲批后，按照改革方案設計，征地制度、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等農(nóng)村土地制度改革將持續(xù)重點推進。“2015年會選擇若干試點，進行土地制度改革試驗。在試點過程中，針對出現(xiàn)的問題，不斷完善改革總體設計，總結出可復制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗”。
當日，中國土地勘測規(guī)劃院在京發(fā)布《2014年中國土地政策藍皮書》，系統(tǒng)回顧了2014年出臺的主要土地政策，對全年土地政策作了分析與評價，并預判2015年土地政策的基本走向。
鄭凌志介紹說，除了農(nóng)村土地制度改革要試點推進以外，2015年，還將繼續(xù)深入推進土地出讓制度改革，推廣形式多樣的出讓方式，促進土地資源合理配置和有效利用。
這方面政策包括，繼續(xù)探索共有產(chǎn)權房用地的供應、管理和退出機制，調整不同用地供應結構，保持土地市場穩(wěn)定；實行有針對性的土地供應和出讓政策，促進土地資源合理配置和有效利用。
此外，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾已經(jīng)納入國家土地利用計劃，今后將進一步加強和完善相關工作，總結出普適性辦法，從試點轉為常規(guī)性工作。
鄭凌志進一步表示，“房地產(chǎn)調控基調不會改變，將繼續(xù)堅持市場自發(fā)調節(jié)為主，政府適時調控為輔。同時，將進一步完善市場主體多元化格局，充分發(fā)揮財稅等經(jīng)濟手段的調控作用，推動長效機制落到實處”。
在回顧2014年主要土地政策時，鄭凌志特別提出，2014年《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布，農(nóng)房將被納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記范疇。此外，為適應經(jīng)濟新常態(tài)，國土部進一步加強和改善土地調控政策，更加強調分類指導和精準調控，在均衡供應、穩(wěn)定市場、加強管理、深化研究等方面都采取了積極措施。
