時(shí)間：2014-12-04 13:25:51
來(lái)源：求是網(wǎng) 作者：易賽鍵
1982現(xiàn)行憲法實(shí)施30多年來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，歷經(jīng)了四次修改，是一部符合國(guó)情、契合民意的好憲法。但人民對(duì)這部憲法的認(rèn)識(shí)還是不夠的。憲法就像是高懸在空中的美麗氣球，看上去很美很給力，但總覺(jué)得離我們的現(xiàn)實(shí)生活很遙遠(yuǎn)。
其實(shí)，這部憲法在保障和維護(hù)公民基本權(quán)利的同時(shí)，也改變著公民的生活方式。因?yàn)閼椃ū旧砭蛠?lái)源于生活，又為了優(yōu)良的生活而存在。憲法要求國(guó)家尊重公民個(gè)人的生活方式，也要求國(guó)家關(guān)心公民的全面發(fā)展。憲法所反映的生活方式其實(shí)是一種理性的生活方式、個(gè)體的生活方式，也是一種自由的生活方式。
時(shí)隔多年，不少人還記得這樣一則媒體報(bào)道：2003年12月4日，浙江省杭州市市民劉某等人在法制宣傳日，身穿上寫著“維護(hù)憲法”等字的白大褂，站在區(qū)政府門前。不管此舉的真實(shí)目的是什么，有一點(diǎn)是可以肯定的，這是公民在維護(hù)自己權(quán)利時(shí)把憲法當(dāng)根本依據(jù)的權(quán)利意識(shí)的體現(xiàn)。
憲法強(qiáng)調(diào)，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，一切國(guó)家機(jī)關(guān)行使的權(quán)力都來(lái)自人民的授權(quán)，國(guó)家機(jī)關(guān)行使人民授予的權(quán)力時(shí)，要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。杭州發(fā)生的事件表明，憲法理念已經(jīng)深入一些公民的思想觀念中，并轉(zhuǎn)化為“理性維權(quán)”、“依法維權(quán)”的自覺(jué)行動(dòng)，推進(jìn)了中國(guó)的民主法治進(jìn)程。這一點(diǎn)，可以從農(nóng)民工群體維權(quán)方式的轉(zhuǎn)變得到驗(yàn)證。農(nóng)民工是中國(guó)社會(huì)階層中一個(gè)特殊群體，其維權(quán)歷程，恰恰可以作為當(dāng)下中國(guó)憲法對(duì)公民權(quán)利保障的切片。近年來(lái)，農(nóng)民工維權(quán)已從“暴力討薪”轉(zhuǎn)變?yōu)橄騽趧?dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，通過(guò)法律途徑的“理性討薪”。這深刻體現(xiàn)了公民的憲法意識(shí)、法律意識(shí)正逐漸形成。
憲法實(shí)施以尊重和保障人權(quán)為終極目標(biāo)。2008年5月12日，在四川省汶川縣發(fā)生了一場(chǎng)突如其來(lái)、震驚世界的特大地震。為表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國(guó)務(wù)院決定，2008年5月19日至21日為全國(guó)哀悼日。從對(duì)待逝者的態(tài)度看，設(shè)立全國(guó)哀悼日，表達(dá)了我國(guó)政府和全國(guó)人民對(duì)死難者的哀痛之情和感傷之意，充分體現(xiàn)了對(duì)“人的尊嚴(yán)”的尊重和維護(hù)。從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看，公民享有憲法權(quán)利，國(guó)家便應(yīng)履行相應(yīng)義務(wù)，設(shè)立全國(guó)哀悼日是國(guó)家依據(jù)憲法和法律履行義務(wù)的表現(xiàn)。從哀悼的對(duì)象看，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)人還是普通群眾，每一個(gè)公民的生命和尊嚴(yán)，在憲法法律面前都是平等的，都應(yīng)得到平等的保護(hù)和基本的尊重，設(shè)立國(guó)家哀悼日充分體現(xiàn)了國(guó)家尊重和維護(hù)人的尊嚴(yán)的平等性。
憲法走進(jìn)老百姓生活，在塑造公民憲法意識(shí)同時(shí)，激發(fā)了公民在面對(duì)公權(quán)力時(shí)的信心，提升了面對(duì)公權(quán)力時(shí)的主體地位。
又是一則普通而又頗有意味的事例。清華大學(xué)法學(xué)院在讀碩士研究生李燕，為了寫論文需要，曾經(jīng)向國(guó)家13個(gè)部委申請(qǐng)公開各部副部長(zhǎng)的分工職責(zé)等情況，包括分管部門、兼職狀況及其負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位。被申請(qǐng)部門的回復(fù)“五花八門”，除了人民銀行總行外，其他各部門都處于非常的“戒備狀態(tài)”，給申請(qǐng)?jiān)O(shè)置了各種障礙。2011年9月，李燕向北京市第一中級(jí)法院遞交了三份起訴書，狀告國(guó)土資源部、教育部及科技部。
憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。而提出批評(píng)和建議的前提是要保障公民的知情權(quán)，那就需要政府主動(dòng)公開相關(guān)信息，或者依公民申請(qǐng)而公開相關(guān)信息。阿基米德說(shuō)過(guò)，“給我一個(gè)支點(diǎn)，我就可以撬動(dòng)整個(gè)地球”，政府信息公開，就是一個(gè)非常有效的支點(diǎn)。李燕依法申請(qǐng)有關(guān)部委信息公開，沒(méi)有得到有效答復(fù)后，依法狀告三部委，在以往是不敢想象的。而早在1988年就有“民告官”的案例，浙江省溫州市蒼南縣漁民包鄭照狀告縣政府一案，被稱為是“改革開放以來(lái)民告官第一案”。隨著公民憲法意識(shí)、法律意識(shí)的不斷提升，“民告官”案件層出不窮。不管最后的訴訟結(jié)果如何，至少公民可以通過(guò)行政訴訟進(jìn)行“民告官”，而且有不少公民獲得勝訴，公民的主人翁地位得到了體現(xiàn)和提升。
可喜的是，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。這種依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政上又邁出了關(guān)鍵而扎實(shí)的一步。
現(xiàn)行憲法實(shí)施30多年來(lái)，還有許許多多、不勝枚舉的憲法事例，涉及受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、言論自由權(quán)等方方面面?？梢?，憲法在切切實(shí)實(shí)地融入、指引并改變著公民的生活方式。
記得年幼時(shí)，常聽說(shuō)“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”的話語(yǔ)，而在當(dāng)下“全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的法治中國(guó)建設(shè)偉業(yè)中，恐怕要說(shuō)“學(xué)好根本法，伴我走天涯”了。
