11月21日,國土資源部在京召開土地利用總體規(guī)劃調整完善工作視頻會議。部黨組成員、副部長王世元作動員部署時強調,要切實把規(guī)劃調整完善作為當前土地規(guī)劃管理的中心任務全力推進,確保盡快保質保量完成這項工作。
王世元指出,做好規(guī)劃調整完善工作十分重要和緊迫。調整完善土地利用總體規(guī)劃,是貫徹落實黨中央、國務院對國土資源工作一系列新要求的迫切需要,是落實最嚴格耕地保護制度和最嚴格節(jié)約用地制度的根本要求,是推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障,也是提高土地利用統(tǒng)籌管控能力和加快建設法治國土的客觀要求。
王世元提出,這次土地利用總體規(guī)劃調整完善的總體思路是:認真落實黨中央、國務院新要求,適應經濟和社會發(fā)展的需要,依據土地調查和規(guī)劃評估結果,重點調整完善耕地和基本農田保護目標,進一步強化耕地和基本農田保護,優(yōu)化土地利用結構和布局,保障穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施的落實。規(guī)劃調整完善要堅持保護優(yōu)先、節(jié)約集約,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下協調、有序推進的基本原則。他強調,一要做好土地利用總體規(guī)劃中期評估,為規(guī)劃調整完善打下堅實基礎,同時要開展國土資源環(huán)境承載力潛力評價研究。二要實事求是,合理調整完善規(guī)劃目標和控制指標。重點是調整規(guī)劃和基本農田保護任務,確保實有耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,各省區(qū)新增建設用地規(guī)模原則上保持不變。三要突出重點,優(yōu)化土地利用空間格局,基本農田布局確需調整的,必須要依據二次調查和耕地質量等級評定結果,按照布局基本穩(wěn)定、數量不減少、質量有提高的要求,對現有基本農田保護任務和空間布局只能作適當調整,建設用地布局調整要以資源環(huán)境承載力評價為基礎,嚴控特大城市、大城市和城市新區(qū)無序擴張。四要加強協調,推進“三線”劃定和“多規(guī)合一”。
王世元要求,各地要按照部制定的《土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》所明確的總體安排和主要任務,統(tǒng)一部署,結合實際,抓住重點,確保規(guī)劃調整完善工作盡快保質保量完成。部已成立土地規(guī)劃調整完善工作領導小組及專門工作組,各地也要成立專門的工作班子,確保人員和經費到位,抓緊落實規(guī)劃調整,完善各項任務。
部機關有關司局、直屬單位的負責同志及相關人員在主會場參加會議,各省區(qū)市及計劃單列市國土資源主管部門、新疆生產建設兵團國土資源局分管規(guī)劃工作的負責同志,各派駐地方的國家土地督察局負責同志及相關人員在分會場參加會議。