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2025年03月14日
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近日，國務院印發(fā)《關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知》(以下簡稱《通知》)，對原有城市規(guī)模劃分標準進行了調整，明確了新的城市規(guī)模劃分標準。
《通知》指出，改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進程加速，我國城鎮(zhèn)化取得了巨大成就，城市數量和規(guī)模都有了明顯增長，原有的城市規(guī)模劃分標準已難以適應城鎮(zhèn)化發(fā)展等新形勢要求。當前，我國城鎮(zhèn)化正處于深入發(fā)展的關鍵時期，調整城市規(guī)模劃分標準，有利于更好地實施人口和城市分類管理，滿足經濟社會發(fā)展需要。
《通知》明確，新的城市規(guī)模劃分標準以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑，將城市劃分為五類七檔：城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市；城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市；城區(qū)常住人口 100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。(以上包括本數，以下不包括本數)
與原有城市規(guī)模劃分標準相比，新標準有四點重要調整：一是城市類型由四類變?yōu)槲孱悾鲈O了超大城市。二是將小城市和大城市分別劃分為兩檔，細分小城市主要為滿足城市規(guī)劃建設的需要，細分大城市主要是實施人口分類管理的需要。三是人口規(guī)模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20萬提高到50萬，中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬，大城市的上下限分別由50萬、100萬提高到100萬、500萬，特大城市下限由100萬提高到500萬。四是將統(tǒng)計口徑界定為城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半年或在境外工作學習的人。
《通知》要求，新標準自《通知》印發(fā)之日起實施，各地區(qū)、各部門出臺的與城市規(guī)模分類相關的政策、標準和規(guī)范等要按照新標準進行相應修訂。
