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2025年03月14日
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李立國(guó)：民政部部長(zhǎng)、慈展會(huì)組委會(huì)主任、中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)
慈善事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出越來越大的作用，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在以下四個(gè)方面下功夫、用力氣：
第一，要以服務(wù)和技術(shù)為支撐點(diǎn)拓展社會(huì)捐贈(zèng)。近年來，我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，2013年再次接近千億元，但捐贈(zèng)總量、企業(yè)家跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相匹配，捐贈(zèng)結(jié)構(gòu)跟日趨多元化的群眾需求還不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步創(chuàng)新和落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)和依法成立基金會(huì)或設(shè)立慈善專項(xiàng)基金，打造服務(wù)品牌，以專業(yè)化的形式開展大額捐贈(zèng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博和微信等技術(shù)手段，拓寬捐贈(zèng)渠道，引導(dǎo)社會(huì)公眾以簡(jiǎn)便易行、可持續(xù)的方式參與慈善事業(yè)。
第二，要以城鄉(xiāng)社區(qū)為立足點(diǎn)開展慈善服務(wù)。要重點(diǎn)培育基層慈善服務(wù)組織，加強(qiáng)經(jīng)常性社會(huì)捐助站點(diǎn)和慈善超市建設(shè)，構(gòu)建便捷完善的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮慈善組織在了解群眾需求、發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題、整合社區(qū)資源、解決群眾困難等方面的作用和靈活機(jī)動(dòng)、一案一策的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)慈善組織面向社區(qū)開展鄰里互助、生活幫扶、心理疏導(dǎo)、能力提升等方面的專業(yè)服務(wù)，使之成為社區(qū)建設(shè)的重要力量。
第三，要以政策創(chuàng)制為著力點(diǎn)加大政府扶持。要把完善政策供給作為做好慈善工作的重心，并增強(qiáng)政策間的銜接配套。要推動(dòng)落實(shí)和完善企業(yè)與個(gè)人公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策，研究完善慈善組織所得稅減免政策，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)參與慈善事業(yè)的積極性。要推進(jìn)公益慈善類社會(huì)組織直接登記，建立培育孵化基地和公益創(chuàng)投平臺(tái)，協(xié)調(diào)加大財(cái)政資金購(gòu)買服務(wù)力度，發(fā)揮彩票公益金購(gòu)買服務(wù)的帶動(dòng)效應(yīng)。要加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)救助、社會(huì)福利以及教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等其它基本民生保障工作之間的銜接，形成協(xié)同合作、各有側(cè)重的多層次慈善政策體系。
第四，要以專業(yè)協(xié)作為切入點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)建設(shè)。我國(guó)慈善組織發(fā)展已初具規(guī)模，但還沒形成專業(yè)協(xié)作和良性競(jìng)爭(zhēng)格局，需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，完善行業(yè)布局，優(yōu)化慈善資源配置。要加快建立信息對(duì)接共享機(jī)制，通過信息化建設(shè)，將困難群眾的求助信息，慈善組織的項(xiàng)目信息和社會(huì)各界的愛心捐贈(zèng)信息有效銜接，提高慈善救助的效率。鼓勵(lì)慈善組織依地域、依專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域等成立聯(lián)合性組織，統(tǒng)籌社會(huì)資源和慈善項(xiàng)目，促進(jìn)專業(yè)協(xié)作和行業(yè)自律。要有效探索一業(yè)多會(huì)，引入適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)公益慈善組織活力。
