時(shí)間：2014-10-27 18:21:58
來源：光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道 作者：葉祝頤
10月25日，中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布了25日起至APEC會(huì)議開始前空氣重污染發(fā)展趨勢(shì)及分析預(yù)測(cè)情況。根據(jù)預(yù)測(cè)，除25、26日兩天空氣質(zhì)量略好外，本月30日前京津冀中南部可能出現(xiàn)重度污染過程，局地可能出現(xiàn)嚴(yán)重污染。APEC會(huì)議期間，北京及周邊5省份制定保障方案，承諾要減排污染物三至四成。（10月26日《京華時(shí)報(bào)》）
北京及周邊5省份承諾減排污染物三至四成，空氣質(zhì)量也將大幅改善。這對(duì)于飽受霧霾天氣困擾的廣大北京市民來說，APEC會(huì)議期間既可以享受休假待遇，又可以吐吐平常呼吸到的臟空氣，吸進(jìn)一些潔凈空氣，無疑是個(gè)利好消息。但是，像APEC這樣的國際性會(huì)議不常有，要是APEC會(huì)議期間的減排措施被復(fù)制推廣，讓大家都在新鮮空氣里做深呼吸該多好啊。
我們?cè)诙潭倘畮啄甑臅r(shí)間走過西方國家上百年的發(fā)展歷程，發(fā)展成績(jī)舉世矚目。但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，也讓我們付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。雖說在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境遭遇破壞的當(dāng)下，杜絕霧霾天氣不是一件容易的事，但是，政府與民眾“同呼吸共命運(yùn)”，相關(guān)部門采取有效措施推進(jìn)節(jié)能減排工作，減少影響人們工作和生活的大氣污染，維護(hù)民眾的健康權(quán)利，顯得十分迫切和必要。
要治理環(huán)境污染，讓民眾呼吸新鮮空氣，不僅每個(gè)民眾要參與環(huán)保事業(yè)，承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，更需要政府創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高環(huán)保的門檻，淘汰落后產(chǎn)能。通過鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)的力量與民眾、媒體的監(jiān)督形成倒逼機(jī)制，強(qiáng)化政府與企業(yè)的責(zé)任，發(fā)展綠色GDP，推進(jìn)節(jié)能減排，讓大家在新鮮空氣里深呼吸。
雖說目前我國能源消耗增速低于GDP增速，環(huán)境污染問題得到了遏制。但是能源消耗依然偏高，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，霧霾天氣頻發(fā)，發(fā)展仍處于粗放水平。中國工程院院士、原能源部副部長(zhǎng)陸佑楣在2013能源峰會(huì)上披露，2012年我國一次能源消費(fèi)量36.2億噸標(biāo)煤，消耗全世界20%的能源，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍，同時(shí)高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，降低GDP能耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，化解霧霾天氣等環(huán)境問題，以藍(lán)天白云的“美麗中國”形象，換來人民滿意的增長(zhǎng)，勢(shì)在必行。但是，毋庸諱言，以GDP論英雄的錯(cuò)誤發(fā)展觀仍然主宰著某些人的思維，有的地方為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，熱衷于大拆大建，搞重復(fù)建設(shè)，上馬形象工程，導(dǎo)致不少建筑物“英年早逝”，資源被浪費(fèi)。有的地方執(zhí)行節(jié)能減排政策只見政績(jī)，不見民生，不愿意淘汰落后產(chǎn)能，甚至暗中保護(hù)污染企業(yè)。以犧牲環(huán)境甚至生命為代價(jià)換來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅沒有多少現(xiàn)實(shí)意義，還透支了發(fā)展后勁，惡化了生態(tài)環(huán)境。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，讓民眾呼吸新鮮空氣，是發(fā)展方向，但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要扣除環(huán)境消耗分?jǐn)?shù)，GDP增長(zhǎng)速度會(huì)放緩，在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制不完善的情況下，地方政府拿什么展示政績(jī)呢？因此，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極治理環(huán)境污染，不僅每個(gè)生活于其中的人們要倡導(dǎo)低碳生活，履行環(huán)保責(zé)任，而且政府要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，下決心淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停污染企業(yè)，償還環(huán)保欠賬。更重要的是，從中央到地方都要完善制度設(shè)計(jì)，改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完善多維績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，增加普通民眾對(duì)官員績(jī)效評(píng)價(jià)的話語權(quán)，讓官員不單純對(duì)GDP負(fù)責(zé)，而是對(duì)生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生福祉負(fù)責(zé)，讓他們體會(huì)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改善大氣質(zhì)量的好處，走出有內(nèi)涵有責(zé)任的發(fā)展之路。（葉祝頤
