國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄9日說(shuō),為推動(dòng)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造,能源局將科學(xué)制定電力發(fā)展規(guī)劃,合理確定年度火電建設(shè)規(guī)模,并指導(dǎo)地方優(yōu)化火電項(xiàng)目布局,對(duì)火電利用小時(shí)數(shù)過(guò)低(4500小時(shí)以下)的地區(qū),要嚴(yán)格控制其年度火電建設(shè)規(guī)模。
為提升煤炭高效清潔利用,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》。吳新雄在9日召開(kāi)的全國(guó)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造動(dòng)員會(huì)議上說(shuō),國(guó)家能源局將確定一批煤電節(jié)能減排示范電站和示范基地。同時(shí),國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定考核辦法,對(duì)各省區(qū)市和中央發(fā)電企業(yè)煤電節(jié)能減排工作進(jìn)行年度考核,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較差的將進(jìn)行通報(bào)并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青在會(huì)上介紹,十一五以來(lái)煤電行業(yè)節(jié)能減排成效顯著。截至今年6月底,全國(guó)煤電機(jī)組中安裝脫硫裝置的達(dá)到7.6億千瓦,裝機(jī)比例95%以上;安裝脫硝裝置的機(jī)組達(dá)到5.5億千瓦,裝機(jī)比例達(dá)到63%。今年1-8月,全國(guó)首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市,PM2.5的平均濃度為每立方米63微克,比去年降低6%,其中京津冀地區(qū)平均濃度為每立方米92微克,比去年同期下降10.7%。
但與此同時(shí),煤電行業(yè)仍然是對(duì)大氣環(huán)境影響最大的行業(yè)之一。2013年全國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放中煤電行業(yè)排放量分別占到38%、43%和17%。
翟青介紹,環(huán)保部門(mén)要從四方面配合推動(dòng)煤電節(jié)能減排:一是嚴(yán)格落實(shí)新出臺(tái)的排污費(fèi)征收規(guī)定,實(shí)行差別化的征收政策;二是研究政策措施,對(duì)實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組,配合有關(guān)部門(mén)研究完善增加發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、價(jià)格鼓勵(lì)等激勵(lì)政策;三是允許電力企業(yè)通過(guò)超低排放改造,將富余的指標(biāo)用于新建項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)鼓勵(lì)結(jié)余的指標(biāo)上市開(kāi)展交易;四是配合相關(guān)部門(mén)完善企業(yè)績(jī)效考核體系,對(duì)大力實(shí)施超低排放改造的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。