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2025年03月13日
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“下午5點(diǎn)半下班，晚上8點(diǎn)半才到家”，以前濟(jì)南人用來(lái)調(diào)侃北京、上海的這句話(huà)，如今卻演變成濟(jì)南人自己的真實(shí)生活寫(xiě)照。
如何解決道路擁擠問(wèn)題，還市民一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境？這已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)邀請(qǐng)來(lái)清華大學(xué)著名學(xué)者和濟(jì)南多家媒體記者，和60余位一線(xiàn)執(zhí)勤交警周末共聚一堂，理性分析交通擁堵的真正原因，深入探討治堵有效方式。
清華大學(xué)教授、中國(guó)公安部、建設(shè)部暢通工程專(zhuān)家組副組長(zhǎng)陸化普在和濟(jì)南交警與媒體記者對(duì)話(huà)時(shí)建議全面看待城市交通擁堵的原因。
據(jù)濟(jì)南市車(chē)管所提供的數(shù)據(jù)顯示，從2007年至記者發(fā)稿時(shí)，濟(jì)南市汽車(chē)年平均增長(zhǎng)率為17.14%。2014年上半年濟(jì)南市又新增機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量11.5萬(wàn)輛。目前濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到150萬(wàn)輛，其中汽車(chē)保有量達(dá)到近132萬(wàn)輛。陸化普認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車(chē)輛的迅速增加，無(wú)疑是交通擁堵的重要誘因，但城市公共交通資源限制，交通資源配置不合理，交通管理方式落伍，城市道路使用者文明素質(zhì)不夠等，都是濟(jì)南市近年來(lái)交通擁堵的重要因素。
陸化普說(shuō)根據(jù)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況斷定，“交通擁堵的狀況在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)持續(xù)”。“過(guò)去主要是城市中心擁堵，現(xiàn)在普遍向城市周邊延伸；過(guò)去主要是一線(xiàn)城市擁堵，現(xiàn)在已經(jīng)向二三線(xiàn)城市迅速擴(kuò)展蔓延――交通擁堵在中國(guó)各地均呈現(xiàn)全局性擁堵?tīng)顟B(tài)。”
記者注意到，中國(guó)社科院9月17日發(fā)布了城市藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》稱(chēng)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)加速，城鄉(xiāng)汽車(chē)需求量仍將繼續(xù)增大，城鎮(zhèn)規(guī)模還會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)增50%，車(chē)與路的矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇。
這位權(quán)威專(zhuān)家認(rèn)為，城市交通擁堵，深層反映出中國(guó)城市交通的供求關(guān)系不平衡以及之間存在的尖銳矛盾。因?yàn)榻煌〒矶屡c特定城市的交通結(jié)構(gòu)、道路用地形態(tài)、人們出行習(xí)慣，甚至與道路網(wǎng)的整體建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用程度都有密切關(guān)系，所以，解決城市交通擁堵問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的問(wèn)題，“治堵”因而不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)解決的，需要政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與。
交通擁堵困擾著中國(guó)各大城市，很多城市試圖多修建高架橋緩解擁堵。陸化普卻認(rèn)為，高架橋并不是解決濟(jì)南和其他大城市交通擁堵問(wèn)題的一劑良藥。如果高架橋系統(tǒng)完善，從汽車(chē)通行角度是有益的，然而從生態(tài)環(huán)境角度來(lái)看弊大于利，尤其是在濟(jì)南這樣的歷史文化名城，建設(shè)高架路系統(tǒng)需謹(jǐn)慎。
陸化普建議擁堵嚴(yán)重的城市盡量選擇以公交、步行、自行車(chē)為主要出行系統(tǒng)。他提議，市民能自覺(jué)響應(yīng)“一公里出行步行，三公里出行騎自行車(chē)，五公里出行坐公交”的號(hào)召。按照陸化普的分析，當(dāng)一個(gè)城市的公共交通分擔(dān)率達(dá)到85%甚至突破90%時(shí)，該市居民便有可能享受到便捷出行的交通環(huán)境了。
本網(wǎng)記者通過(guò)采訪了解到，多年來(lái)，為緩解城市交通擁堵的壓力，濟(jì)南交警開(kāi)動(dòng)腦筋，借鑒各國(guó)城市交通管理經(jīng)驗(yàn)，做了許多有益的嘗試：設(shè)立高峰時(shí)段的潮汐車(chē)道，設(shè)立可變車(chē)道等。但是，在現(xiàn)有的道路資源條件下，這些努力依然無(wú)法抵消汽車(chē)保有量急劇增長(zhǎng)和城市道路資源嚴(yán)重缺乏的造成的雙重壓力。
嘗試通過(guò)交警、專(zhuān)家和媒體記者的對(duì)話(huà)，尋求更多的智慧和理解，濟(jì)南市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王宗巖相信，有專(zhuān)家指導(dǎo)和政府重視，加上全體出行市民的自覺(jué)配合，濟(jì)南一定能打贏治堵這場(chǎng)硬仗。
