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2025年03月14日
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環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者李雪報(bào)道 美國《外交政策》雜志網(wǎng)站8月16日發(fā)表文章稱，未來20年世界將經(jīng)歷規(guī)模和速度均前所未有的城市化擴(kuò)張。然而，并非所有國家都會(huì)參與這一進(jìn)程；正在崛起的亞洲，特別是中國和印度兩國將在新的城市化時(shí)代中扮演重要角色。
未來20年，亞洲一半地區(qū)將實(shí)現(xiàn)城市化，近10億人從農(nóng)村向城市遷移，數(shù)以萬億計(jì)的資金將用于修建道路、電力和供水系統(tǒng)以及發(fā)展社會(huì)服務(wù)。中國和印度將在全球新一輪城市化進(jìn)程中占據(jù)40%的份額，但兩國應(yīng)對(duì)這一變化采取了不同的策略。中國已經(jīng)有系統(tǒng)的計(jì)劃，開始規(guī)劃土地和建造交通網(wǎng)絡(luò)，而印度并沒有做好足夠準(zhǔn)備。
人口
短短20年里，中國人口超過4000萬的城市地區(qū)數(shù)量將達(dá)到44個(gè)，印度將擁有11座這樣的城市。誰將居住在這些城市里呢，中國居民主要是來自農(nóng)村地區(qū)的移民，印度則主要是新增人口。20年后印度55歲以上人口比例為16%，中國是28%。
建筑
如果保持目前的發(fā)展趨勢(shì)，中國未來20年需要新增400億平方米的商住綜合建筑，相當(dāng)于每兩年增加一座紐約城。印度則每年需要新增7000至9000萬平米的建筑面積，相當(dāng)于每年兩座孟買或一座芝加哥。
交通
中國已經(jīng)計(jì)劃在170座主要城市修建新的地鐵、公路和高速鐵路，北京在2004至2006年期間僅城市交通支出就增長了近50%。相比之下，印度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出急需提高。以該國目前地鐵和道路建設(shè)速度來看，印度即將遭遇大范圍的交通擁堵。要適應(yīng)目前城市化發(fā)展速度，印度需要每年修建350至400公里的地鐵線路，而這是過去10年中修建能力的20倍。
投入
城市化進(jìn)程需要巨額資金投入，未來20年中國需要投入35至40萬億美元，印度的花費(fèi)為2.2萬億美元。兩國需要在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面投入巨資。由于65歲以上人口數(shù)量翻番和大量城市移民出現(xiàn)，中國在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出占GDP比例將由19上升至21%。盡管中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長，要承擔(dān)這一開支也并非易事。中國許多大城市能夠在資金方面實(shí)現(xiàn)自足，但其他小一些的新興城市仍然存在赤字。印度的城市開支相比于國際標(biāo)準(zhǔn)仍非常低。
居民
中國和印度的大城市將迎來越來越多的中產(chǎn)階層，創(chuàng)造出比如今的日本和西班牙更大的消費(fèi)市場。中國城市中產(chǎn)階層家庭數(shù)量將增長3倍，印度將增長近4倍。 印度年收入超過100萬盧比（約2.2萬美元）的城市家庭數(shù)量將達(dá)到1100萬，超過澳大利亞全國家庭總數(shù)。城市化進(jìn)程加快將拉大農(nóng)村和城市地區(qū)之間的貧富差距，中國和印度城市人均GDP將分別是農(nóng)村人均GDP的3.5倍和5倍。
就業(yè)
城市就業(yè)將比農(nóng)村地區(qū)更加普遍且收入更高，中國年增長26%的大學(xué)畢業(yè)生大部分會(huì)在城市工作，印度城市新增就業(yè)職位的四分之三在服務(wù)部門。
出行
即使中國和印度盡可能多地修建鐵路、公路和地鐵，仍將無法滿足城市化發(fā)展和汽車數(shù)量激增的需要。過去20年，中國汽車數(shù)量增長速度是道路承載能力的3倍，北京市內(nèi)車速已下降到不足倫敦的一半。印度的前景更糟，如果該國城市基礎(chǔ)設(shè)施投資按照預(yù)期20年3000億美元的速度進(jìn)行，全國交通將陷入停滯狀態(tài)。
市政
中國城市化最大挑戰(zhàn)可能要算水供應(yīng)了，目前70%的用水需求來自農(nóng)業(yè)，但城市消費(fèi)者和商業(yè)企業(yè)需求正在增加。相比于總水量，水資源分布不均問題更明顯，未來數(shù)年需要花費(fèi)超過1200億美元用于水資源的運(yùn)輸、存儲(chǔ)和管理。在印度，大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門未來幾年里都將出現(xiàn)服務(wù)能力不足的問題。
