嫩江縣進一步明確細化了小城鎮(zhèn)建設工作任務,全力打造建設城東和城南物流區(qū)、城西生態(tài)功能區(qū)、城北濱水休閑區(qū),城南汽車維修服務區(qū),輻射帶動前進鎮(zhèn)、長福鎮(zhèn)、海江鎮(zhèn)部分村屯農(nóng)民向城區(qū)集中,達到20萬人的居住規(guī)模。雙山鎮(zhèn)以經(jīng)濟社會發(fā)展一體化為紐帶,合作共建商貿(mào)物流和工業(yè)加工中心鎮(zhèn)。科洛鎮(zhèn)依托山河農(nóng)場,輻射帶動白云鄉(xiāng)、塔溪鄉(xiāng),規(guī)劃建設科洛河生態(tài)自然保護區(qū),推進特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。多寶山鎮(zhèn)建設礦業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)中心鎮(zhèn),以北部山區(qū)銅多金屬礦開采加工、采煤等礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈為核心,輻射帶動霍龍門鄉(xiāng)、長江鄉(xiāng)、聯(lián)興鄉(xiāng),將北部山區(qū)人口進行集聚,使居住人口達到3萬人以上。
在加快小城鎮(zhèn)建設步伐上,嫩江縣堅持“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,重點打造建設15個示范區(qū),分別是多寶山鎮(zhèn)臥都河村;科洛鎮(zhèn)石頭溝村、柏根里村;海江鎮(zhèn)新勝村;霍龍門鄉(xiāng)南街村、泥鰍村;長江鄉(xiāng)第一社區(qū)、金石村;聯(lián)興鄉(xiāng)東寧村;塔溪鄉(xiāng)塔溪村、沐河村;白云鄉(xiāng)白云村、麥海村;伊拉哈鎮(zhèn)興隆村;前進鎮(zhèn)繁榮村。
嫩江縣在小城鎮(zhèn)建設上,全面落實市委提出的“一項建設”、“兩個牽動”、“五個整合”工作措施,成立了小城鎮(zhèn)建設領導小組,制定了一系列發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展思路、組織建設、整章建制、加強管理等方面采取多項措施加以推進。如今農(nóng)村向中心城鎮(zhèn)聚集明顯加快,促進了2.6萬農(nóng)戶實施了土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移5.2萬人。
今年,塔溪鄉(xiāng)農(nóng)民進城新建工程,建筑面積3.4萬平方米;臨江鄉(xiāng)農(nóng)民進城新建工程,建筑面積4.4萬平方米;長福鎮(zhèn)農(nóng)民進城新建工程,建筑面積2.4萬平方米;前進鎮(zhèn)農(nóng)民進城新建工程,建筑面積12萬平方米;雙山鎮(zhèn)農(nóng)民進城新建工程,建筑面積2萬平方米;海江鎮(zhèn)農(nóng)民進城新建工程,建筑面積1.6萬平方米;黑寶山煤礦進城新建工程,建筑面積7萬平方米,可入住職工600戶;另外還規(guī)劃設計了30多公頃的地塊予以安置前進鎮(zhèn)和長福鎮(zhèn)農(nóng)民集體進城。
嫩江縣堅持以區(qū)域發(fā)展為前提,以小城鎮(zhèn)建設為關鍵,以城鄉(xiāng)一體化為目的,將實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共同富裕為宗旨的發(fā)展思路,嫩江縣與農(nóng)墾九三分局合作共建,科學規(guī)劃,整體推進小城鎮(zhèn)建設。
圍繞打造嫩江城,構(gòu)筑中心鎮(zhèn),建設新農(nóng)村的工作思路,以及打造1個中心城鎮(zhèn)、5個經(jīng)濟區(qū)、6個農(nóng)場場直1萬人以上重點城鎮(zhèn)和重點建設管理區(qū)的工作思路目標,計劃到2012年,區(qū)域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重達到75%以上,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。完成九三局與雙山鎮(zhèn)省級小城鎮(zhèn)試點、多寶山鎮(zhèn)市級小城鎮(zhèn)試點任務。到2015年,區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化水平達到70%;其中,嫩江、九三中心城區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到100%;嫩江5個中心鎮(zhèn)、九三11個農(nóng)場和城市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場社區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到80%左右。到2020年,由雙向單體運行到一體同步推進,區(qū)域城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、勞動和社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、政策措施實現(xiàn)一體化。