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2025年03月13日
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城市的路不是越寬越好——法國城市集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)談
時(shí)間:2014-09-10 19:23:13  來源:新華網(wǎng)  作者:張雪飛 

    法國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史悠久。法國專家指出,在城市延伸發(fā)展和集成融合的過程中,應(yīng)尊重當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和自然資源,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)將城市的現(xiàn)代化發(fā)展與保護(hù)文化、歷史遺產(chǎn)相結(jié)合。

  19世紀(jì)初,法國城市人口只占總?cè)丝诘模保埃ィ缃瘢@一比例已超過80%。目前,法國首都巴黎、南部沿海城市馬賽、中部城市里昂這三大傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)中心是法國早期城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心,至今仍不斷向周邊市鎮(zhèn)輻射發(fā)展。同時(shí),伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加深以及地方分權(quán)改革的影響,南特、波爾多、尼斯、斯特拉斯堡、圖盧茲、里爾等新的都市圈也應(yīng)運(yùn)而生。目前,法國國內(nèi)生產(chǎn)總值近六成來自全國12個(gè)大都市圈。

  法國知名建筑事務(wù)所——夏邦杰建筑事務(wù)所主席、城市規(guī)劃專家皮埃爾·克雷蒙在接受新華社記者采訪時(shí)表示,法國當(dāng)今主要大型都市圈的形成,一方面是基于歷史上長期建設(shè),另一方面則是不斷利用地理、文化、經(jīng)濟(jì)條件向周邊城鎮(zhèn)擴(kuò)大輻射、加速發(fā)展,以應(yīng)對(duì)新時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的諸多挑戰(zhàn)。

  位于地中海沿岸的法國第二大城市和最大港口城市——馬賽,正在實(shí)施輻射周邊4.8平方公里的“歐洲地中海”計(jì)劃。該計(jì)劃于1995年提出,旨在充分利用其巨大的港口空間,打造新的商業(yè)區(qū),同時(shí)帶動(dòng)住宅、學(xué)校、醫(yī)院、道路和公共交通系統(tǒng)等配套公共設(shè)施的改造與新建。在項(xiàng)目實(shí)施的第一個(gè)十年間,便有800多家企業(yè)進(jìn)駐該地區(qū),新增就業(yè)崗位2.8萬個(gè)。

  法國第三大城市里昂,南面靠近索恩河和羅訥河交匯處,自2003年起開始實(shí)施“大里昂”計(jì)劃,本著可持續(xù)發(fā)展的原則,充分利用兩河交匯地域的土地空間和景致,將城市向南延伸,旨在將市區(qū)面積擴(kuò)大一倍。該計(jì)劃包括新建住宅、商業(yè)及休閑設(shè)施、改善公共交通系統(tǒng),建設(shè)河流沿岸大面積綠化風(fēng)景區(qū),并推動(dòng)工業(yè)及物流業(yè)發(fā)展。

  首都巴黎所在的法蘭西島大區(qū)(巴黎大區(qū))擁有約1200萬人口,約占法國總?cè)丝谖宸种唬貐^(qū)生產(chǎn)總值約占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%。然而,為了改善巴黎日益嚴(yán)重的交通擁擠、城市發(fā)展受限等問題,法國前總統(tǒng)薩科齊在任期間推出了規(guī)模龐大的“大巴黎”城市發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)巴黎與周邊市鎮(zhèn)、省份、特別是塞納河下游城市的聯(lián)合和貫通。

  首先,通過開鑿運(yùn)河和修建高速鐵路,形成巴黎與諾曼底地區(qū)的海港城市——勒阿弗爾之間的快速通道,將首都圈延伸至海邊;其次,完善公共交通系統(tǒng),營造環(huán)繞巴黎的地鐵網(wǎng),修建自動(dòng)高速地鐵,輕松溝通巴黎地區(qū)各個(gè)經(jīng)濟(jì)中心、機(jī)場、火車站;另外,計(jì)劃還包括在巴黎北部進(jìn)行大面積森林綠化,以及在巴黎以南20公里處的薩克萊地區(qū)興建科技中心。

  克雷蒙認(rèn)為,歐洲在城市建設(shè)時(shí)非常注重繼承傳統(tǒng),在歐洲很多城市,人們能夠強(qiáng)烈體會(huì)到歐洲的文明、建筑特點(diǎn)和生活方式。另一方面,公共交通建設(shè)是城市圈規(guī)劃中非常重要的一環(huán)。應(yīng)大力發(fā)展多種形態(tài)聯(lián)運(yùn)且換乘便利的交通網(wǎng)絡(luò),同時(shí)控制汽車數(shù)量,倡導(dǎo)環(huán)保出行方式。“建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市很重要,這樣城市才能在歷史中保留下來。”

  他分析道,美國的生活方式是以汽車為主要交通工具,而公共交通相對(duì)不發(fā)達(dá),人們不得不從離城市40公里以外的家驅(qū)車上班。中國學(xué)習(xí)了美國模式,在城市生活的人喜歡買車,盡管北京交通擁堵日益嚴(yán)重,但汽車數(shù)量還在增長,造成的空氣污染也十分嚴(yán)重。

  巴黎是法國人均擁有汽車最少的地方。“汽車并不是解決城市交通之道。巴黎過去曾拓寬了幾條大街,結(jié)果發(fā)現(xiàn)越是寬闊的街道,那里的車就越多,”克雷蒙強(qiáng)調(diào),“城市是讓人們生活在一起,最理想的城市是人們可以步行出門”。

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