以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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任何一個(gè)國(guó)人都能感受到，1978年的中國(guó)，幾乎與世隔絕，國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，有2億人生活在貧困線下。在“文革”和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，中國(guó)人已經(jīng)站立在一次重大變革的前沿，改革開(kāi)放的滾滾雷聲已隱約可聞。
1978年11月24日，小崗村18戶農(nóng)民以敢為天下先的膽識(shí)，按下了18個(gè)手印，搞起生產(chǎn)責(zé)任制，揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。也許是歷史的巧合——就在這些農(nóng)民按下手印的不久，中共十一屆三中全會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)和前途的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，以鄧小平為代表的中國(guó)最高層的政治家和最底層的農(nóng)民們，共同翻開(kāi)了歷史新的一頁(yè)。
在這個(gè)改革開(kāi)放的時(shí)代，中國(guó)變成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮，有著活躍市場(chǎng)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體，減少了世界近1/5的貧困人口。在邁向工業(yè)化的道路上飛速前進(jìn)，中國(guó)成為新的世界工廠，成功實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值在總量上已經(jīng)超越了國(guó)有經(jīng)濟(jì)，成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。引進(jìn)外資同樣成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式，中國(guó)為全世界吸引外資金額最多的國(guó)家（含港、澳、臺(tái)資金）……
盡管中國(guó)改革開(kāi)放的前30年仍不夠深入，仍不夠系統(tǒng)，例如許多開(kāi)發(fā)區(qū)僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、加工區(qū)……中國(guó)的百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)都是工業(yè)縣、工業(yè)鎮(zhèn)。在城市建設(shè)方面還有許多缺憾，知名學(xué)者李津逵直言：“我們還能再造曾經(jīng)的上海、天津、武漢那樣的魅力城市？”
誠(chéng)然，如今的國(guó)人們，一方面充滿希望，一方面焦慮不安，不論是高大上的“北上廣”，還是老工業(yè)基地甚至是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出現(xiàn)了城中村與棚戶區(qū)。大群大群的流動(dòng)人口，帶來(lái)全國(guó)各地不同的傳統(tǒng)文化，改變了眾多城市的諸多權(quán)利平衡。腐敗、官商勾結(jié)借機(jī)掠奪公共資源，從事社會(huì)投機(jī)，更加加劇了貧富差距與人們的焦慮不安。
筆者以為，改革開(kāi)放的不夠深入、不夠系統(tǒng)的確留下了諸多遺憾！但如果放在城市化進(jìn)程這一歷史背景來(lái)看，這或許不是遺憾，而是一種必然，一種挑戰(zhàn)，一種機(jī)遇。
君不見(jiàn)，從2012年11月8日中共十八大報(bào)告明確城鎮(zhèn)化為國(guó)家戰(zhàn)略，要在城鎮(zhèn)化質(zhì)量上下功夫。到2013年5月23日外媒報(bào)道“李克強(qiáng)總理否定發(fā)改委40萬(wàn)億人民幣城鎮(zhèn)化草案”之傳聞，再到被喻為“最高規(guī)格”的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議因?yàn)橐?guī)劃的原因，一推再推。再到2014年3月5日李克強(qiáng)總理提出：“城鎮(zhèn)化要著重解決好現(xiàn)有‘三個(gè)1億人’問(wèn)題”……這一切表明，中央高層對(duì)如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化既高屋建瓴，又慎之又慎。
筆者相信，有改革開(kāi)放30多年雄厚的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)積淀，有“以物為主”向“以人為本”城市化理念的轉(zhuǎn)變，有深化體制改革帶來(lái)發(fā)展紅利的預(yù)期……中國(guó)的城市化必將迎來(lái)千載難逢的黃金時(shí)代！我們應(yīng)該把握機(jī)遇、倍加珍惜！
