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2025年03月14日
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新京報(bào)快訊(記者李蕾) 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康今日表示，財(cái)稅改革已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，房地產(chǎn)稅作為財(cái)稅改革的重點(diǎn)之一，或?qū)⒃?016年前實(shí)現(xiàn)加快立法，在2017年實(shí)施。他此前曾表示，房產(chǎn)稅今年不會(huì)有動(dòng)作。
賈康是在2014年博鰲房地產(chǎn)論壇上作出上述表示的。
6月30日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，并且明確新一輪財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。總體方案明確了預(yù)算、稅收和財(cái)政體制三大關(guān)鍵改革領(lǐng)域。
在賈康看來(lái)，包括消費(fèi)稅、資源稅、房產(chǎn)稅等在內(nèi)的六大稅種將是未來(lái)稅收改革的重點(diǎn)。
對(duì)于普遍關(guān)注的房地產(chǎn)稅，賈康7月份表示，三中全會(huì)的表述是加快房地產(chǎn)稅立法，立法先行，但現(xiàn)在為止并房地產(chǎn)稅立法還沒(méi)有列入人大立法工作的計(jì)劃，所以年度之內(nèi)不會(huì)有任何動(dòng)作。最理想的情況是2015年通過(guò)立法程序形成一個(gè)審計(jì)的文本之后，2016年可能有動(dòng)作。他8月8日進(jìn)一步表示，房產(chǎn)稅或?qū)⒃?016年前實(shí)現(xiàn)加快立法，在2017年實(shí)施。
對(duì)于改革方案，賈康此前表示，房產(chǎn)稅改革一定要積極往前推進(jìn)，并且要在中國(guó)的國(guó)情下設(shè)計(jì)好基本改革方案，中國(guó)的房地產(chǎn)稅不可能照搬美國(guó)的模式，而要更多地借鑒日本，做到第一單位免稅或者只調(diào)節(jié)高端。
除此之外，賈康認(rèn)為，在推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法過(guò)程中，還應(yīng)通盤(pán)考慮房地產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi)，整合土地批復(fù)、開(kāi)發(fā)、交易，保有等環(huán)節(jié)的稅和費(fèi)，目前的稅費(fèi)體制，一方面在住房保有環(huán)節(jié)無(wú)稅可征，而另一方面費(fèi)偏多，甚至在有些情況下過(guò)多、過(guò)濫，這些關(guān)系有待理順。
