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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 “農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是大勢所趨?！边@是城市化委員會專家委員、社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英的最新觀點(diǎn)。
黨國英認(rèn)為，近年來，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模正在穩(wěn)步擴(kuò)大，農(nóng)村耕地總體流轉(zhuǎn)率已經(jīng)超過15%，江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份在50%以上。土地流轉(zhuǎn)的最大好處，是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)由小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)，向適度規(guī)模專業(yè)化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。
不過他也指出，從當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)實踐來看，也存在著一些問題，包括：產(chǎn)權(quán)明晰程度低；農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營往往具有多重目標(biāo)；規(guī)模化經(jīng)營的主體組織形式復(fù)雜；以及國家土地管理政策的某些方面不利于土地合理流轉(zhuǎn)等。
黨國英表示，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入健康軌道，需要做好以下一些工作，包括：落實中央關(guān)于農(nóng)村土地承包權(quán)長久不變的改革意見；鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營者之間自主達(dá)成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議；地方政府確立土地經(jīng)營的最大規(guī)模；規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社在規(guī)模化經(jīng)營中的行為；提倡進(jìn)入農(nóng)業(yè)的“城市資本”做大流通商、加工商等等。
