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2025年03月13日
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蔡義鴻:明確產權調動民間保護的力量
時間:2014-07-29 16:52:32 

    我先拋個磚吧。關于城鎮化與古鎮這個話題,本來想給它限定一個范圍,后來覺得限定范圍可能就窄了,比如說城鎮化與古鎮的發展,或者古鎮的保護,索性放開。我們提出這五個話題,覺得這是大家都在關注的問題。

    比如,GDP和文化之間的關系,其實它們之間是不矛盾的。我個人看法是,GDP的發展和文化如果能夠較好地結合,可能GDP的含金量會更高一些。但我們現在往往認為,保護傳統文化需要付出很多,甚至由于對文化沒有敬畏感,很多傳統文化都被摧毀掉了。盡管GDP增長了,文化卻在消亡,這讓我們都非常痛心。這方面,國家需要去弘揚、挖掘傳統文化,普及老百姓保護的意識。

    比如說,現在有很多小鎮打著古鎮的旗號,但里面的建筑都是仿造的,不是真正的古鎮,都是假古董。其實,在古建筑保護方面,完全可以利用做舊的技術,但前提是,我們能不能真正地把古鎮保護下來。這是我個人對GDP和保護文化的看法。

    對于明確產權與規范經營這個問題,我認為,在土地和戶籍制度這兩方面,改革的力度可以再大一點。比如在戶籍制度改革方面,第一次僅僅是讓農村人口進城,讓他能夠自由地流動到城里擺攤、打工、賣點小商品,我們就促進了整個社會的發展,國家經濟的發展。在土地方面,我們僅僅實行了聯產承包責任制,糧食問題就解決了。可見,我們被制度所束縛的力量是很大的,現在土地流轉有所放松,中小城鎮的戶籍制度有所放開,但放開的程度還是不太夠,還可以再大一些。

    結合古鎮保護,我覺得如果產權明確了,可能爸爸會告訴兒子,這是你爺爺的爺爺留下來的,他當時是用紅碳、糯米、石灰和黃土和成泥把墻一點點壘起來的,所以它的顏色是自然的美,當墻需要修復的時候,兒孫們會照著祖輩的方法去修復。如果窗戶是木雕的,即使他自己不會,也會去請做木雕的人去修好。這樣,祖輩留下的東西可能會很好地保留下來。

關于防火問題,導游介紹說,香格里拉古城被燒,就是因為一個上海的小老板為了節省兩百塊錢電工費,自己接線,引起火災,不僅讓古城付之一炬,還給國家造成重大財產損失。我相信,當這是自己的財產的時候,人們對防火會非常重視。這些問題實際上跟產權都有一定的關系,需要改革。這樣,古鎮才能夠更好地受到保護。至于規范經營,我覺得政府要做好管理,就是該掙的錢要掙,不該掙的錢不讓你掙,該交的稅要交,該免的稅要免。政府一定要制定好游戲規則,明確經營的內容。

    我特別期待產權方面有更好的突破,這對調動民間資本和老百姓自身的力量,以及讓沉淀在農民和民間的資本真正流轉起來,對于古鎮的保護將發揮一個非常重要的作用。我先談這兩點。
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