城市化網訊 在日前舉辦的“新城鎮·新鄉土”沙龍上,城市化委員會專家委員、社科院農農村發展研究所宏觀室主任黨國英表示:改革開放30多年來,城鎮化是經濟發展的基本動力。而過度追求大城市擴張的偏向,農村的衰落和空心化成為城鎮化發展中面臨的新問題。
黨國英說,城鎮化的動力作用主要表現在,城鎮化是農民增收、農村進步和農業現代化的必要條件,也是社會穩定、政治民主的必要基礎。改革開放30多年來,尤其是最近15年,我國城鎮化呈現高速發展的態勢。官方數據,2013年,中國城鎮化率達到53.7%,比上一年提高1.1%。其中,“人戶分離人口”達到2.89億人,流動人口為2.45億人。“戶籍城鎮化率”僅為35.7%。
他說,盡管大城市現在還面臨著諸多問題,但是這并不影響人口義無反顧的由農村走向城市。之所以如此,就在于城鎮化規律。一是,人口空間布局的變化。農村廉價勞動力涌向城市,合理配置勞動力資源,“是中國經濟成長的核心秘密”。二是,經濟結構的變化,也就是農業比重的下降,工商業比重不斷提高,這是經濟規律的基本趨勢。三是,社會經濟管理體制的變化,由自給自足、宗法自治的傳統體制向民主自治轉變。