時間：2014-07-03 22:26:11
來源：新京報 作者：王姝
昨日，中紀委通報，截至目前全國31個省區(qū)市的紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案均獲中央紀委批復(fù)，其最大的共同點為增設(shè)紀檢監(jiān)察室，辦案力量增強36%。
省級紀委改革比照中紀委
今年3月，中紀委完成本屆紀委組建以來的第二次機構(gòu)改革：紀檢監(jiān)察室總數(shù)由原先的8個增加到12個，占內(nèi)設(shè)機構(gòu)總量的近一半；新設(shè)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，以便“及時把‘害群之馬’清理出去”。
自此開始，地方紀檢系統(tǒng)以中紀委為“藍本”，啟動機構(gòu)改革，調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)。
梳理各省級紀委的內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案，31個省區(qū)市都做了一道相同的“加法題”，增設(shè)紀檢監(jiān)察室，多地增加了2到3個，河南增數(shù)最多，達4個，河南省紀委的紀檢監(jiān)察室的總數(shù)也由原來的7個增加到11個。除了西藏、青海、寧夏等西部省份以及海南，其余26省份的省級紀委紀檢監(jiān)察室都增至7至8個。
省級紀委新設(shè)紀檢干部監(jiān)督室
中紀委昨日通報稱，機構(gòu)改革后，全國省級紀委紀檢監(jiān)察室的總數(shù)將達到231個，其中新增61個，增幅達36%。
中紀委強調(diào)，各省級紀委增設(shè)紀檢監(jiān)察室，系落實三中全會部署，“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，將更多的人員力量調(diào)整到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的主業(yè)上來”。
此外，跟中紀委相同，各省級紀委也新設(shè)了用于內(nèi)部監(jiān)督的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。
焦點
“紀檢監(jiān)察室職能不只是辦案”
此前，紀檢監(jiān)察室的主要職責(zé)為查辦黨員干部的違紀違法案件。但3月19日，中紀委副書記陳文清做客中紀委官網(wǎng)，解讀中紀委的第二次機構(gòu)改革時表示，紀檢監(jiān)察室不是單純的辦案，而是全面履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能。
各省級紀委也強調(diào)上述原則，要求紀檢監(jiān)察室不僅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，更要突出對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力、行政失職瀆職案件的處理問責(zé)。“一手抓懲治腐敗，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”，中紀委解讀說。
而且，各省級紀委的紀檢監(jiān)察室還新增了多項職責(zé)，如“監(jiān)督檢查聯(lián)系地區(qū)(單位)黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責(zé)任的情況”、“按照查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)(單位)案件查處工作”。
省級紀委的上述兩項新增的職責(zé)，系三中全會確定的紀檢改革思路。今年以來，令政策、杜善學(xué)、申維辰等被調(diào)查的省部級高官，官方發(fā)布其被調(diào)查消息前的一兩天，仍在出席政務(wù)活動，“正常”工作。國家行政學(xué)院教授許耀桐等教授認為，被調(diào)查前仍“正常工作”，表明紀檢系統(tǒng)查辦案件沒有“跑漏消息”，“查辦案件以上級紀委為主”得到了貫徹實施。
