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2025年03月14日
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公共交通是許多市民賴以出行的主要選擇，是政府部門有責任不斷完善的一項公共服務。同時，為了不讓道路擁堵、尾氣污染等“城市病”愈演愈烈，發展公共交通顯然是一個優先選項。既然要鼓勵市民更多地使用公共交通，就有必要持續提高這一公共服務的質量。快捷方便，是對任何交通工具的必然要求。對公共交通來說，一個決定性要素，就是換乘。
上周，本報推出“城市換乘系列調查”，探訪軌道交通與其他交通工具的換乘難題。在“最后一公里”的問題上，從公交+軌交、停車換乘到自行車換乘，各有各的尷尬，需要對癥下藥，從實際情況出發，一一加以解決。
記者調查發現，規劃上的“先天不足”是很多問題的起源。有的居民小區遠離城市中心，但公交配套不足，或站點設置不合理，或營運時間太短，“最后一公里”總是“差口氣”；有的軌交站點在設計時沒有考慮到公交配套，導致車站遠離站點；有些P+R（Park+Ride）停車場的容量、地理位置與實際需求不符，致使冷熱不均；部分軌交站點周邊缺乏非機動車停放點，車輛頻繁失竊，無序停放還會阻礙周邊通行……
“先天不足”的就要亡羊補牢，后來者則要在規劃上先行一步，既要符合實際需求，也要有一定的前瞻性。城市始終在變化，公共交通這項服務，也應該有一種“動態跟蹤”的思維，一方面要拿得出解決老問題的辦法，另一方面也要保證跟得上新需求。更重要的是，公共交通的體驗者終究是市民，對他們的意見，應該格外珍視。不論是規劃還是服務，都要聽聽居民、乘客的聲音，而不能想當然、“拍腦袋”。從這個意義上說，承擔軌交16號線公交配套任務的浦東南匯公交公司“讓車輪跟著乘客需求跑”的思路，很值得借鑒。
以人為本，才能發現城市換乘究竟差了哪口氣，才能知道怎樣科學性、人性化地補上那口氣。補上了，換乘就能“無縫銜接”，市民就更能體會到公共交通的快捷方便，從而更愿意選擇這種環保的通行方式。要緩解道路擁堵，不是依靠限制汽車擁有量，而是要改變汽車的使用方式，別讓那么多車在高峰時段往城市中心擠。提高公共交通服務質量，就是要在這里體現作用。
公共交通是一個大系統，換乘就像其中的關節，需要其他部分配合，才能理順脈絡、有機運作。但以人為本，應該始終貫穿在事前的規劃和日常的服務中，才能時時把握市民關切，滿足市民需求。
