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濟南棄嬰島運行11天收治106名棄嬰 年齡最大7歲
時間:2014-06-12 12:46:30  來源:中國青年報 

  僅運行11天的山東首家接收棄嬰的“嬰兒安全島”,已不堪重負。

  來自的統(tǒng)計顯示,截至6月11日9時,該“嬰兒安全島”已接收棄嬰106名,遠超2013年該機構(gòu)全年接收的棄嬰數(shù)85名。面對工作人員不足、床位嚴重緊張等挑戰(zhàn),濟南市兒童福利院不得不從6月12日起,夜間關(guān)閉“嬰兒安全島”,并控制開放時間。

  與棄嬰的不斷激增相伴,來自市民的質(zhì)疑批評聲從未停歇。有當(dāng)?shù)厥忻裰码娛忻駸峋€,要求解釋“政府拿居民的錢開設(shè)棄嬰島”,甚至有市民建議將其直接關(guān)閉。

  “其實我們的心情是很糾結(jié)的”,接受中國青年報記者采訪時,濟南市兒童福利院院長徐子健和濟南市民政局社會福利和慈善事業(yè)促進處處長李玉山幾乎異口同聲。

  合法性與合理性、社會救助與違法追責(zé)——山東首家“嬰兒安全島”如此負重前行。

  106個棄嬰,106個瞬間

  從6月1日正式運行起,位于濟南南部山區(qū)的一座粉紅色兩層建筑,便開始讓不少市民分外揪心。

  這里是山東首家“嬰兒安全島”所在地,當(dāng)一個孩子被放入房間內(nèi)的粉紅色小床時,也就意味著,他(她)張開的小手,今后將無緣親生父母的懷抱和呵護。

  哭泣、不舍、絕決、無奈,11天以來,106個棄嬰,就有106個瞬間在這間小屋不停上演。

  當(dāng)?shù)囟际袌笠晃粩z影記者小尹(化名)一直在持續(xù)追蹤“嬰兒安全島”的運行情況,他的鏡頭記錄了一幅幅令人心碎的離別場景:

  一名女子緊緊抱著女嬰在棄嬰島門前痛哭失聲;

  把女兒放進小床后,一位身披雨衣、臉戴口罩的父親,突然扶著床邊跪地,磕了三個響頭;

  如此長情的告別其實鮮有,更多是短暫停頓的汽車和匆匆折返的腳步。6月5日晚,一名6歲女孩被推出車外,重重地摔在馬路邊上。她是這一天被送來的第7個孩子。除了2600元和衣物,父母準備的最后一份食物,是幾盒旺仔牛奶。甚至不乏有人開著奧迪豪車棄嬰的現(xiàn)象。凡此種種,一次次挑戰(zhàn)公眾的神經(jīng)。

  幾乎每個孩子身上都有父母的留言:有的寫著孩子生日和身患疾病,有的寫著“實屬無奈”,有的甚至標注好孩子吃藥時間和劑量。

  面對日益增加的棄嬰,濟南市兒童福利院開始設(shè)立專職“勸解員”,進行勸解。

  “為孩子看病,我們已經(jīng)一無所有了,你說怎么養(yǎng)?怎么養(yǎng)?”6月7日上午,在安全島門口,中國青年報記者遇到來自山東聊城的一名婦女,她執(zhí)意將身患腦癱的4歲女兒放入屋內(nèi)。烈日下,這個還不會走路說話的孩子仿佛預(yù)感到什么,緊緊扯住媽媽的衣服,大聲哭泣。因孩子年齡超過1歲,這名婦女最終被工作人員耐心勸離。

  “當(dāng)然,勸解過程中,我們提示工作人員也要注意技巧,以防家長情緒激動,做出不理智舉動。”李玉山說。

  據(jù)徐子健介紹,11天內(nèi),濟南市兒童福利院工作人員共成功勸阻29例棄嬰行為的發(fā)生。

  是否會遭遇關(guān)閉命運

  從運行至今的11天內(nèi),面對猝不及防的棄嬰激增現(xiàn)象,中國青年報記者留意到,濟南市兒童福利院不斷出臺各種措施,包括發(fā)布新聞,稱民政、公安部門聯(lián)手打擊惡意遺棄行為;在“嬰兒安全島”周圍張貼反棄嬰標語;設(shè)立專職“勸解員”,等等。

  “目前棄嬰多發(fā)生于夜間,惡意遺棄現(xiàn)象嚴重。”徐子健說。

  據(jù)徐子健介紹,接收的106名棄嬰中,男孩55名,女孩51名,年齡最大的7歲,最小的僅出生5天。夜間接收的棄嬰為92名,占到接收總量的86.7%。經(jīng)初步檢查,接收棄嬰均患有不同程度的疾病,占前三位的是腦癱(55例)、唐氏綜合征(先天愚型,19例)、先天性心臟病(15例),重度病殘患兒占了八成。

  徐子健表示,除了棄嬰數(shù)量劇增外,棄嬰的年齡段也令人憂慮。“‘嬰兒安全島’是為1歲以下的這些脆弱的小生命能夠得到及時救治而建立的,但目前被送到‘嬰兒安全島’的1歲以上的幼兒30名,其中3歲以上的就達14名,這明顯屬于惡意遺棄殘疾兒童的行為。”

  “不僅濟南周邊地市,甚至不乏福建、黑龍江、廣西等外省的家長,千里迢迢趕來。”徐子健說。

  徐子健坦言,目前兒童福利院面臨的最大困難,主要是工作人員嚴重不足、床位緊張。院內(nèi)現(xiàn)有護理人員平均每人看護15個孩子,夜間達到20個以上。接收的孩子中,1歲以上的精神發(fā)育遲滯和腦部發(fā)育不全的占22.5%,這些孩子必須要有專業(yè)的護理康復(fù)及后續(xù)的教育,驟然增加的棄嬰數(shù)量,給現(xiàn)有的人力物力等資源帶來了嚴峻考驗。

  早在3月17日召開的濟南市政府新聞發(fā)布會上,濟南市民政局副局長潘傳利表示,考慮到“嬰兒安全島”建成后棄嬰增多的可能情況,將從人力、財力、物力方面積極應(yīng)對。

  然而,僅運行11天,棄嬰增勢之迅猛,讓人始料未及。徐子健介紹,僅6月9日上午至6月10日上午,就接收了24名棄嬰,而廣州“嬰兒安全島”高峰時一天接收棄嬰數(shù)為18名,后者接收262名棄嬰后因不堪重負,暫時關(guān)閉,這不由讓人擔(dān)心山東首家“嬰兒安全島”的命運。

  “廣州有很多經(jīng)驗可供我們借鑒,我和廣州的徐院長也進行過多次交流。我想,我們既然建了這個島,就要把它保護好,使這個島更能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。”徐子健說。

  而在李玉山看來,“即使將來關(guān)閉,也是正常的,畢竟是試點。萬一不成功,需要找出問題在哪里”。

  “不是鼓勵棄嬰,更不是縱容違法行為”

  另一些不同的聲音,在“嬰兒安全島”外頻頻出現(xiàn)。

  “嬰兒安全島”運行伊始,濟南市民政局社會福利處每天都能收到“12345”市民熱線以及政務(wù)熱線轉(zhuǎn)來的市民質(zhì)疑和批評聲。

  “建議給予關(guān)閉”,“這是在縱容遺棄犯罪行為”……類似聲音不絕于耳。

  “棄嬰現(xiàn)象是一社會歷史問題,并不是說把嬰兒丟在棄嬰島就是合法的,這是違法行為。從政府建立‘嬰兒安全島’的初衷和目的來講,是為了挽救孩子幼小的生命,畢竟孩子是無辜的。”李玉山表示。

  李玉山同時坦言,11天來,自己的心情很復(fù)雜,“如果‘嬰兒安全島’里面沒有孩子,說明建立是失敗的,但如果孩子太多,這也是不正常的”。

  “這是個合理性與合法性的問題,譬如開車不能壓線,但前面如有兩車相撞,這時就允許你壓線繞道而行。同理,設(shè)立‘嬰兒安全島’是在棄嬰行為發(fā)生之后,通過采取彌補和救助措施,達到對棄嬰生命權(quán)益的保護,這和法律規(guī)定禁止棄嬰以及打擊棄嬰犯罪是完全一致的。”李玉山說。

  在李玉山看來,“這不是鼓勵棄嬰,更不是縱容違法行為,而是社會文明進步的表現(xiàn)。希望更多人對‘嬰兒安全島’的建立,給予寬容和理解”。

  對于“嬰兒安全島”從6月12日起實施夜間關(guān)閉的新規(guī),盡管徐子健表示,“‘嬰兒安全島’夜間關(guān)閉期間,市民若發(fā)現(xiàn)路邊有棄嬰,請立即撥打110”,但仍有市民通過網(wǎng)絡(luò)得知該消息后,對本報記者表達如下質(zhì)疑:“這樣的改變沒有一點意義,只是一種形式,無非是增加了白天棄嬰的數(shù)量。”

  從6月12日起實施的新規(guī)還包括,濟南市“嬰兒安全島”實行身份信息登記,原則上只接收本市戶籍嬰兒,不配合身份登記的,拒絕接收。

  “要了解是否為濟南市戶籍,需要看家長身份證,但這又同保護家長隱私相矛盾。對此,我們也有顧慮。至于這么做對不對,還要看試點情況。”李玉山說。

  在濟南新亮律師事務(wù)所主任王新亮看來,是否可考慮由公安機關(guān)對家長情況進行登記和有效排查,若發(fā)現(xiàn)有惡意棄嬰行為,則對其予以行政處罰,以此作為警示,可有效打擊和減少惡意棄嬰行為。

  “而最終杜絕棄嬰現(xiàn)象,可考慮從國家層面實施免費產(chǎn)檢措施,可直接導(dǎo)致棄嬰率的下降;同時對大病兒童和家庭建立并完善社會救助機制,在治療等方面給予減免優(yōu)惠,同時呼吁更多社會公益組織的介入。”王新亮說。

  在這個小小的島嶼之外,并不總是上演悲劇。6歲女童被推出車外的同一個晚上,有一輛尾燈損壞的面包車在“嬰兒安全島”前來回徘徊了六七趟。每每到門口時,總會放緩速度,“最后車開走了,這讓大家最終松了口氣,畢竟又多了一個孩子擁有一個完整的家。”小尹說。

  

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