以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月14日
星期五
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
7日，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在“中國十二五時(shí)期的農(nóng)村改革國際論壇”上提出，“十二五”期間中國應(yīng)“讓農(nóng)民工成為歷史”，并建議將此作為改革發(fā)展的重要任務(wù)和政府轉(zhuǎn)型的約束性指標(biāo)。
遲福林指出，農(nóng)民工融入城市是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。首先，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市產(chǎn)業(yè)工人的主體。2009年農(nóng)民工總量達(dá)2.3億人。第二，農(nóng)民工是城市新增人口的主要來源。2.3億農(nóng)民工，在城市務(wù)工的約有1.5億人。這些年城市新增人口主要靠農(nóng)民工數(shù)量的增加。如果“十二五”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，城市人口將突破7億，城市化率有望達(dá)到52%—55%。
他介紹說，中改院近期組
織的“十二五”農(nóng)村改革問卷調(diào)查結(jié)果顯示，近80%的專家認(rèn)為，“十二五”全面解決農(nóng)民工問題的條件已經(jīng)具備或初步具備，“農(nóng)民工”三個(gè)字應(yīng)當(dāng)成為歷史。
他認(rèn)為，從需求來看，農(nóng)民工市民化有利于擴(kuò)大社會(huì)總需求，有利于加快城市化進(jìn)程。農(nóng)民工市民化可以將2.3億大群體的潛在消費(fèi)變成現(xiàn)實(shí)需求。遲福林建議在戶籍制度方面，“十二五”時(shí)期分兩步走：第一步，“十二五”的前三年實(shí)現(xiàn)中小城鎮(zhèn)戶籍制度全面放開；第二步，“十二五”的后兩年實(shí)現(xiàn)大城市戶籍制度基本放開。“十二五”末期，把農(nóng)民工“暫住證”改為“居住證”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在全國范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和統(tǒng)一管理。
