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2025年03月13日
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5月27日，稅務(wù)總局發(fā)布第二批取消簡(jiǎn)并涉稅文書報(bào)表的公告,在第一批取消簡(jiǎn)并15項(xiàng)涉稅文書報(bào)表的基礎(chǔ)上，再取消《貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定表》等11項(xiàng)涉稅文書報(bào)表，轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步提高辦稅效率，讓納稅人感受到實(shí)實(shí)在在的便利。
據(jù)了解，這次取消的11項(xiàng)涉稅文書報(bào)表中，屬于規(guī)范營(yíng)改增后交通運(yùn)輸業(yè)文書報(bào)表的有5種，即貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定表、貨物運(yùn)輸業(yè)代開票中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定表、代開票中介機(jī)構(gòu)年審申請(qǐng)審核表、自開票納稅人年審申請(qǐng)審核表、交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表；屬于簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序的2種，即丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明申請(qǐng)表、作廢紅字發(fā)票通知單申請(qǐng)表；屬于優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)流程的4種，即外埠納稅人經(jīng)營(yíng)地銷售貨物申請(qǐng)查驗(yàn)報(bào)告表、外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單、發(fā)票購(gòu)票特批申請(qǐng)表、發(fā)票退票申請(qǐng)表。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、副研究員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張斌認(rèn)為，過(guò)多的稅務(wù)表證單書無(wú)疑加重了納稅人的“遵從成本”，稅務(wù)總局持續(xù)取消涉稅文書報(bào)表，是落實(shí)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求的具體體現(xiàn)。在精減取消涉稅文書報(bào)表后，通過(guò)稅收信息化優(yōu)化和簡(jiǎn)化稅收征管流程、實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)用信息管稅，不僅是切實(shí)降低納稅人尤其是中小納稅人稅收負(fù)擔(dān)的重要舉措，也是稅收征管邁向現(xiàn)代化的必由之路。
方便不方便，納稅人說(shuō)了算。對(duì)取消交通運(yùn)輸業(yè)5種報(bào)表，遼寧省大連某會(huì)計(jì)代理公司姜會(huì)計(jì)說(shuō)：我已經(jīng)干了六、七年的代理會(huì)計(jì)，公司共代理了五、六十家交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)，取消7個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)文書報(bào)表，我們代理交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)感覺(jué)更輕松了。位于襄陽(yáng)市的湖北新華光信息材料有限公司辦稅員楊霞對(duì)丟失專用發(fā)票處理感觸頗深：這項(xiàng)業(yè)務(wù)雖然能當(dāng)場(chǎng)辦理，但要帶稅務(wù)登記證副本原件和經(jīng)辦人身份證明、驗(yàn)證資料和增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)，還要去走程序?，F(xiàn)在不用填表了，不僅辦稅員少了麻煩，更體現(xiàn)了稅務(wù)部門對(duì)納稅人的信任！
據(jù)稅務(wù)總局征管科技司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決納稅人辦稅報(bào)表資料較多的問(wèn)題，稅務(wù)總局于今年4月11日發(fā)布第21號(hào)公告，自2014年5月1日起，已取消稅務(wù)登記驗(yàn)證申請(qǐng)表、小額稅款退稅申請(qǐng)表、納稅申報(bào)方式認(rèn)定申請(qǐng)表等15項(xiàng)涉稅文書報(bào)表。這次再取消11種涉稅文書報(bào)表，是稅務(wù)總局?jǐn)U大第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的新舉措，也是便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)新成果。
該負(fù)責(zé)人表示，被次取消的11種涉稅報(bào)表，曾有其合理的歷史背景，對(duì)強(qiáng)化稅務(wù)管理，防止稅收流失，確保稅款按期足額入庫(kù)，發(fā)揮了重要作用，隨著稅制改革不斷推進(jìn)和納稅人稅收意識(shí)逐步提高，已經(jīng)具備了取消的基礎(chǔ)：以往由交通運(yùn)輸業(yè)填報(bào)的5種文書報(bào)表，因交通運(yùn)輸業(yè)已在全國(guó)范圍內(nèi)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)而不再適用，營(yíng)改增后交通運(yùn)輸業(yè)納稅人根據(jù)政策規(guī)定使用增值稅發(fā)票、填報(bào)增值稅納稅申報(bào)表；為簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序取消的2種文書，則是為了全面全程提速辦稅，給誠(chéng)信守法納稅人更多辦稅便利；為優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)流程取消4種文書，能夠進(jìn)一步減少納稅人辦稅手續(xù)，提高辦稅效率。
稅務(wù)總局要求，對(duì)于第一批取消的15項(xiàng)和這次取消的11項(xiàng)涉稅文書報(bào)表，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不得要求納稅人填寫或變相填寫，切實(shí)簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程。
涉稅文書報(bào)表取消后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將結(jié)合日常巡查、涉稅信息及納稅風(fēng)險(xiǎn)分析，掌握基本情況，分類分級(jí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，切實(shí)履行管理服務(wù)的責(zé)任。
鏈接： 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第二批取消簡(jiǎn)并涉稅文書報(bào)表的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第30號(hào)）
