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2025年03月14日
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新華時評:唯有陽光正氣,才能逼退“潛規則”的陰影
時間:2014-05-13 19:06:34  來源:新華社  作者:陳俊 吳俊 

    辦事要好處費,升官要靠“上頭有人”……種種司空見慣的潛規則,刺痛了多少社會神經;“讓那些看起來無影無蹤的潛規則在黨內以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場”,習近平總書記近日的有力話語,振奮起無數人心。

    新中國成立以來,全國各行各業涌現出了一大批廉潔奉公、勤政為民,為黨和人民事業鞠躬盡瘁的好干部。但是,也有一些人不肯真抓實干,卻在“官場潛規則”上下足了功夫,“基層愛戴不如領導點頭,公平競爭不如走走后門,勤勞苦干不如找個靠山”的說法甚至一度廣為流傳,大有市場。
不必回避,當前在一些地方,潛規則確實達到了無處不見、無孔不入的程度:官員來訪,公務接待;領導嫁女,排隊送禮……大到官員晉升,小到普通老百姓辦個身份證,甚至在駕駛員違章扣分罰款這樣的環節,種種潛規則如影隨形。前不久公安部就曾針對一些地方治安部門存在的問題重拳出擊,明令各級公安機關不得在“辦理戶口”等方面實施刁難。

    種種潛規則中,官場潛規則猶如風暴之眼,不僅嚴重敗壞了黨政清風,帶壞隊伍,誘發腐敗,更猶如毒瘤,直接污染了社會風氣,損害公平正義,給一些老百姓留下了“官官相護”“權錢交易”的印象。久而久之,上行下效,潛規則開始在社會各個領域大行其道:藥品購銷、工程承包、銀行貸款等領域,要給經辦人員支付“回扣”;在學術教育領域,課題競標要開支“公關費”,申報學位授予點要向權力部門和評審專家支付“操心費”,在報刊發表論文要交“版面費”……凡此種種,令人痛心。

    潛規則之所以大行其道,一個重要原因是“顯規則”的缺位。作為顯規則的政策法規不完善,給潛規則創造了生存空間。而一些地方有法不依,有章不循,損害了規章制度的權威性,直接催生出潛規則的巨大市場。

    潛規則積弊已久,不可能自行消退。要讓官場潛規則失去“土壤、通道、市場”,首先要下大氣力端正黨風政風,嚴肅黨紀政紀,嚴懲那些熱衷于玩轉潛規則的領導干部,讓他們處處提心吊膽,付出巨大代價。同時,讓顯規則的陽光照耀每一個角落。堅持和完善黨務公開、政務公開等各項公開辦事制度,切實保障人民群眾的監督權和知情權。只有通過完善相關制度,不讓老實人吃虧、投機者得利,讓“為官一任造福一方”的理念在官場成為共同認識和自覺行動,潛規則才能不攻自破。

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