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2025年03月14日
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近日，全國政協人口資源環(huán)境委員會調研組來粵，就“重點區(qū)域大氣污染綜合防治”問題進行調研。在省政協召開的座談會上，省氣象局有關負責人表示，多年連續(xù)監(jiān)測數據表明，2007年以前，珠三角灰霾年平均天數逐年增加，到2007年，珠三角的灰霾天氣天數達到歷史最高的149天，2008年以后，灰霾天數則呈逐年下降趨勢，2013年下降到只有65天，為近20年最少的年份，灰霾天氣得到明顯改善。
省氣象局
推進綠色發(fā)展灰霾天數逐年下降
省氣象局辦公室主任賈天清說，灰霾天氣與粗放型發(fā)展模式有密切聯系。改革開放以前，廣東基本沒有灰霾天氣。改革開放以后，從1980年到2007年，廣東的灰霾天數與GDP成正相關，特別是珠三角地區(qū)。
當GDP從200億元增加到5000億元時，珠三角的年灰霾天數從20天增加到了80天；當GDP從5000億元增加到1萬億元時，年灰霾天數增加到了100天；當GDP從1萬億元增加到1萬5千億元時，年灰霾天數增加到了120天；到2007年，全省GDP突破了3萬億元，珠三角的灰霾天數達到歷史最高的149天。
2007年以后，廣東轉變發(fā)展方式，加快轉型升級，推進綠色發(fā)展，灰霾天數逐年下降，從2007年到2013年，全省GDP逐年增加，但灰霾天數卻反其道而行，珠三角灰霾天數從2007年的149天，下降到2013年的65天，而2013年廣東GDP已率先突破6萬億元大關。
省發(fā)改委
逐步擴展高污染燃料禁燃區(qū)范圍
珠三角灰霾天氣為何明顯改善？座談會上，相關部門負責人披露了原因。
省發(fā)改委副主任吳道聞說，2013年，廣東非化石能源占一次能源消費比重達到15.8%，比2010年提高了1.8個百分點。截至去年年底，全省核電裝機容量已達到612萬千瓦，居全國第一位。2013年，廣東關停小火電機組76.3萬千瓦，“十二五”前三年累計關停228.9萬千瓦，全省火電機組發(fā)電標煤耗下降至290克/千瓦時。廣東還對能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產品能耗（電耗）限額標準的，實行每千瓦時加價0.05—0.3元的懲罰性電價政策。
“我們將強化高污染燃料禁燃區(qū)管理。”吳道聞透露，從2014年起，將國家環(huán)境保護模范城市建成區(qū)和珠三角地區(qū)城市建成區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，其他城市禁燃區(qū)面積應達到城市建成區(qū)面積的60%以上；2017年底前，全省所有城市建成區(qū)均應劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并逐步將禁燃區(qū)范圍擴展到近郊。
省林業(yè)廳
全省已完成森林碳匯造林969萬畝
2012年省委、省政府作出新一輪綠化廣東大行動的戰(zhàn)略部署，以實施生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城和鄉(xiāng)村綠化美化四大重點生態(tài)工程建設為主要抓手，著力構建五大森林生態(tài)體系。
這一工作目前進展如何？省林業(yè)廳巡視員陳俊勤透露，我省規(guī)劃建設23條、1萬公里、805萬畝生態(tài)景觀林帶，目前全省已完成生態(tài)景觀林帶6670公里；計劃消滅現有的500萬畝宜林荒山，改造1000萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹林，增加森林碳匯，目前已完成森林碳匯造林969萬畝。
在森林進城圍城工程建設方面，廣東重點推進森林公園、濕地公園建設，新增建設森林公園62個、濕地公園13個。同時，在鄉(xiāng)村綠化美化工程建設方面，廣東推進村莊綠化美化，建設環(huán)村綠化帶，營造風景林、水源涵養(yǎng)林，在鄉(xiāng)村道路、公共場所、農戶庭院及門前戶后積極造林綠化，提高村莊綠化率，增加森林景觀點，構建優(yōu)美宜居生態(tài)家園。全省已建設鄉(xiāng)村綠化美化示范村1910個。
省環(huán)保廳
省政府將與各地市簽訂大氣污染防治責任書
省環(huán)保廳總工程師陳銑成透露，省政府將與各地市政府簽訂大氣污染防治目標責任書，省環(huán)保廳將在環(huán)保部考核辦法的基礎上，制定我省大氣污染防治考核辦法，每年聯合省直有關部門對各地市的環(huán)境空氣質量改善狀況、目標責任書中工作任務措施的落實情況進行評估考核，并向公眾發(fā)布。
“下一步，省環(huán)保廳將認真落實多污染物協同減排工作。”陳銑成說，一是嚴格壓減燃煤，實施煤炭消費總量控制，制定煤炭消費總量中長期控制目標，加快天然氣管道項目建設。二是深化電廠脫硫脫硝。今年年底前全省現役燃煤機組脫硫設施全部取消煙氣旁路，12.5萬千瓦以上現役燃煤火電機組全部完成低氮燃燒和煙氣脫硝改造。三是狠抓鍋爐整治。今年4月底前要編制完成全省工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃；年底前，各地高污染燃料禁燃區(qū)范圍內的使用高污染燃料的燃燒設備要全部拆除。四是加快黃標車淘汰。配套運營黃標車淘汰補貼資金，逐步擴大黃標車限行范圍，做好黃標車限行執(zhí)法工作。五是開展VOCs（揮發(fā)性有機化合物）污染治理。今年全省加油站、儲油庫、油罐車以及化工企業(yè)儲罐區(qū)都要完成油氣回收治理；同時完成廣石化、惠州殼牌、中海油惠州煉油分公司的試點工作和30%煉油和化工裝置的泄漏檢測與修復技術改造。
