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國(guó)稅總局解讀稅收政策:公平賦稅惠及更多百姓
時(shí)間:2014-04-27 12:59:46  來(lái)源:新華社  

    記者26日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,為進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),我國(guó)出臺(tái)政策延續(xù)并完善了支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。與原政策相比,新政策扶持力度加大,稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日對(duì)政策進(jìn)行了詳解。

    取消行業(yè)限制

    4月初召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,延長(zhǎng)至2016年12月31日,并提出舉措對(duì)這一政策加以完善。

    稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明說(shuō),原政策對(duì)享受政策的行業(yè)范圍做了除外規(guī)定,其中,對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,將建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧排除在外;對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)的,將從事廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧的服務(wù)型企業(yè)排除在外。

    “調(diào)整后的新稅收政策取消了這些行業(yè)限制,為各市場(chǎng)主體提供公平、統(tǒng)一的稅收環(huán)境,以充分發(fā)揮稅收政策效力。”叢明說(shuō)。

    取消人群限制

    我國(guó)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策主要內(nèi)容包括:對(duì)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅等;對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,招用登記失業(yè)一年以上人員,按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅等,定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可上下浮動(dòng)20%。

    根據(jù)原政策,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠吸納就業(yè)困難人員的范圍包括國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工以及享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員四類群體。

    “調(diào)整后的政策將上述四類群體統(tǒng)一調(diào)整為一類群體,即在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上的人員,進(jìn)一步消除了就業(yè)領(lǐng)域的身份歧視,有利于突出企業(yè)吸納就業(yè)稅收政策的實(shí)效。”叢明說(shuō)。

    給予更大優(yōu)惠

    稅務(wù)總局介紹,原政策規(guī)定,對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),按每戶每年8000元給予限額稅收減免;對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,給予每人每年4000元定額稅收減免,各省可上下浮動(dòng)20%。調(diào)整后,規(guī)定除國(guó)家給予定額稅收扣減外,地方政府還可按規(guī)定再給予比過(guò)去更大的稅收優(yōu)惠。

    此外,原政策稅費(fèi)扣減范圍包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅;調(diào)整后,在原有扣減稅費(fèi)的基礎(chǔ)上,又增加了地方教育費(fèi)附加。

    “目前國(guó)家對(duì)殘疾人就業(yè)也實(shí)施了一系列稅收政策,包括對(duì)安置殘疾人的單位,實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù),限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法等。下一階段,將會(huì)同有關(guān)部門,完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策,進(jìn)一步加大政策支持力度。”叢明還介紹。

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