農(nóng)民工勞模落戶北京意義有限
時(shí)間：2014-04-26 19:51:35
來源：紅網(wǎng) 作者：普嘉
“孩子終于可以在北京高考了。”昨日，“北漂”13年后，終于落戶北京的李高峰說起前天拿到戶口遷移證的情形依然很興奮。日前，3名農(nóng)民工落戶北京。北京市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，凡是全國(guó)勞模且符合一定條件的，在自愿基礎(chǔ)上均可申請(qǐng)落戶北京。（4月25日《新京報(bào)》）
一般來說，外地人想要落戶北京，需是受過高等教育的人才，而農(nóng)民工文化相對(duì)較低，僅僅是學(xué)歷門檻就將他們擋在外面。現(xiàn)在多了條路徑——當(dāng)上勞模不再以學(xué)歷為限制，而這個(gè)勞模榮譽(yù)稱號(hào)，還必須是最高層次的全國(guó)勞模，要求依然十分苛刻。全國(guó)勞模落戶北京今年還是第一批，也就是說迄今為止，來自外地的農(nóng)民工通過勤懇勞動(dòng)獲得北京戶口，有且只有3人。這3人對(duì)北京的貢獻(xiàn)都超過10年，一個(gè)在北京從事保安工作20年，一個(gè)1996年起就在北京清運(yùn)垃圾，還有一個(gè)13年來清理河道撿垃圾。他們都從事著最臟最累的崗位，現(xiàn)在他們成為新北京人，依然要從事土生土長(zhǎng)的老北京人不愿做的工作。
按照今年3月18日北京市總工會(huì)和市人力社保局、市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理農(nóng)民工全國(guó)勞動(dòng)模范在京落戶手續(xù)有關(guān)問題的通知》，凡是在北京市被評(píng)為全國(guó)勞模、現(xiàn)在仍為農(nóng)業(yè)戶口且有落戶意愿的外省市農(nóng)民工，均可視作落戶對(duì)象。換句話說，不是哪里的勞模都能落戶北京，必須是在北京市被評(píng)為全國(guó)勞模。一個(gè)有貢獻(xiàn)的職工能否評(píng)為勞模，有很多條件限制，臺(tái)面上的理由是：一是有沒有“名額”；二是能不能得到基層單位的推薦。從近幾年的評(píng)選來看，獲得勞模等榮譽(yù)的往往是領(lǐng)導(dǎo)高管，或是已有戶口的本地人。很多單位連向上推薦勞模的資格都沒有，有資格的單位憑什么推薦無權(quán)無勢(shì)的外地農(nóng)民工去擠占少量的勞模名額呢？于是，勞模成為北京人之路更多是象征意義，未必能每個(gè)農(nóng)民工都能復(fù)制。
為勞模落戶并非北京首創(chuàng)，早在1988年安徽省就規(guī)定，省級(jí)勞模在農(nóng)村的配偶子女，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，后來不少地方也出臺(tái)政策優(yōu)先解決勞模本人及其家屬子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題。勞模本來就是行業(yè)內(nèi)出類拔萃者，在很多城市不憑借勞模榮譽(yù)也能輕松落戶，但在首都北京落戶就相當(dāng)艱難。讓人趨之若鶩的便是北京戶口的含金量。有人統(tǒng)計(jì)，北京戶口享有的福利達(dá)80多項(xiàng)：就業(yè)、買房、買車、教育、婚姻、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老……單就買房和教育兩項(xiàng)，北京戶口就值54萬元，考入北大幾率高40多倍，北京對(duì)汽車和住房都限購，有了戶口才能在北京買房，才能獲得搖號(hào)購車的資格。
剛剛落戶的全國(guó)勞模李高峰覺得這是北京市對(duì)他的認(rèn)可。令他最開心的是，不用再擔(dān)心孩子高考的問題了。他本打算辭去北京的工作，回家陪15歲的孩子上學(xué)高考。李高峰的北京人身份已經(jīng)影響并左右他的下一代。英國(guó)法學(xué)家梅茵曾說：“所有進(jìn)步的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，都是從身份到契約的運(yùn)動(dòng)。”在契約社會(huì)，人們推崇的是競(jìng)爭(zhēng)，不講身份，人人平等，通過自有訂約去設(shè)定自己的權(quán)利義務(wù)，去謀求自己的發(fā)展，去主宰自己的命運(yùn)和前途。農(nóng)民工勞模通過非凡努力，獲得北京戶口，贏得身份才能改變命運(yùn)，這并不算一種社會(huì)進(jìn)步。
