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2025年03月14日
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日前，人力資源和社會保障部、中國就業(yè)促進(jìn)會完成對網(wǎng)店直接就業(yè)狀況首次摸底調(diào)查。
此次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，962.47萬人通過網(wǎng)店直接就業(yè)，網(wǎng)店缺工總量約為110萬人，網(wǎng)店吸納就業(yè)的潛力不小。
平均每個網(wǎng)店用工為2.55人，同時75.6%的個人網(wǎng)店員工沒有參加任何社會保險。
網(wǎng)購已融入人們生活，但究竟有多少人通過開網(wǎng)店實現(xiàn)就業(yè)，一直沒有納入統(tǒng)計。
由人力資源和社會保障部組織、中國就業(yè)促進(jìn)會實施的“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和社保研究項目”于近日完成，對網(wǎng)店直接就業(yè)狀況進(jìn)行了首次摸底調(diào)查。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時明確表示，探索建立完善網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計制度，是為了讓全社會對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的規(guī)模、現(xiàn)狀，以及這類群體在發(fā)展中面臨的問題、困擾等有清晰的認(rèn)識和了解，絕不是為了管控和限制網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展。
就業(yè)勢頭旺
目前網(wǎng)店缺工約110萬人
究竟有多少人直接通過網(wǎng)上開店而實現(xiàn)就業(yè)？
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)約為962.47萬人。在這些網(wǎng)店中，個人網(wǎng)店占96.3%，帶動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)600萬人。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體上仍處于起步階段。近八成網(wǎng)店為自我經(jīng)營，二成多直接帶動就業(yè)。其中，29.9%的網(wǎng)店為店主自營創(chuàng)業(yè)就業(yè)，即網(wǎng)店沒有雇員；21.3%的網(wǎng)店屬于店主創(chuàng)業(yè)并帶動他人就業(yè)，即網(wǎng)店除了自己干以外，還雇用其他人作為員工；48.8%的網(wǎng)店店主屬于網(wǎng)絡(luò)兼職，即店主在經(jīng)營網(wǎng)店的同時，還有其他工作，并且也沒有雇用其他人。47.2%的店主在開店前的身份是在職人員，19%是失業(yè)人員，17.8%是大學(xué)生。
網(wǎng)店吸納就業(yè)的潛力不小。網(wǎng)店中表示目前缺工的比例約為14%。其中，個人網(wǎng)店中表示目前缺工的占13.1%，企業(yè)網(wǎng)店中表示目前缺工的占48.3%。從缺工規(guī)模看，在缺工網(wǎng)店中，平均每個網(wǎng)店缺工2.3人，經(jīng)估算目前網(wǎng)店缺工總量約為110萬人。
30.7%的網(wǎng)店未來一年有招工計劃。其中，個人網(wǎng)店中，未來一年有招工計劃的網(wǎng)店占29.4%；企業(yè)網(wǎng)店中，未來一年有招工計劃的網(wǎng)店占71.4%。從計劃招工規(guī)模看，在計劃招工網(wǎng)店中，平均每個網(wǎng)店計劃招工3人。
2013年，國務(wù)院在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的文件中明確提出，要支持高校畢業(yè)生通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。此次調(diào)查顯示，網(wǎng)店目前急需的人才主要有：電子商務(wù)人員、美工人員、銷售人員、設(shè)計人員、售后服務(wù)人員等。由此可以看出，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂休^大發(fā)展空間。
普遍很弱小
平均用工2.55人，員工月均工資2115元
網(wǎng)店發(fā)展很紅火，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)網(wǎng)店還很弱小。
這首先表現(xiàn)在規(guī)模小，平均每個網(wǎng)店用工為2.55人。特別是個人網(wǎng)店，普遍呈現(xiàn)交易規(guī)模小、交易額低、經(jīng)營收入有限的特點(diǎn)。
被調(diào)查個人網(wǎng)店2013年月均交易筆數(shù)為225筆，月均營業(yè)額為7831元，單筆交易額為34元。與企業(yè)網(wǎng)店相比，個人網(wǎng)店月均交易筆數(shù)約占企業(yè)網(wǎng)店的21%，個人網(wǎng)店月均營業(yè)額約占企業(yè)網(wǎng)店的7%。可以說，個人網(wǎng)店以小額微利型交易為主。分組數(shù)據(jù)能看得很清楚，個人網(wǎng)店月均交易筆數(shù)在50筆以下的約占69.7%，其中36.1%的月均交易筆數(shù)在10筆以下。從個人網(wǎng)店月均營業(yè)額分組數(shù)據(jù)看，3000元以下的占了68.1%，3000—10000元之間的占16.4%，在10000元以上的占15.5%。
網(wǎng)店雇用員工的工資水平也比較低。調(diào)查顯示，個人網(wǎng)店員工的月平均工資為2115元 ，比企業(yè)網(wǎng)店低26.3%，從分布看，主要集中在1000—5000元之間，其中，2000—3000元的占35.1%，1000—2000元的占23.4%，3000—5000元的占23.4%，1000元以下的占14.4%，5000元以上的不足4%。
從網(wǎng)店資金來源看，86.6%的人表示來自“個人儲蓄”，21.3%的表示是“向家人、朋友借貸或由家人、朋友投資”獲得的，通過政府創(chuàng)業(yè)基金或優(yōu)惠貸款或殘疾人就業(yè)保障基金扶持的均不足0.1%。
大多數(shù)網(wǎng)店沒有與員工簽訂勞動合同。在接受調(diào)查的個人網(wǎng)店中，88.5%的網(wǎng)店沒有與員工簽訂勞動合同或雇用合同，只有11.5%的網(wǎng)店員工簽訂了勞動合同或雇用合同。企業(yè)網(wǎng)店中，57.1%的企業(yè)網(wǎng)店與雇用員工簽訂了勞動合同或雇用合同，簽訂率明顯高于個人網(wǎng)店。
此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，雖然87.1%的網(wǎng)店經(jīng)過了電子商務(wù)平臺認(rèn)證，但經(jīng)過工商登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的僅有4.9%，經(jīng)過當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門認(rèn)定的僅有1.2%。這意味著，絕大多數(shù)網(wǎng)店是處于現(xiàn)行企業(yè)管理體系之外的。
期待入社保
個人網(wǎng)店店主四成以上無社保
多數(shù)網(wǎng)店對“工商注冊”“統(tǒng)一納稅”等來自政府的管理態(tài)度不積極，但普遍希望政府能夠幫助解決社會保障的問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會保障在這一領(lǐng)域存在較大的空白。個人網(wǎng)店店主中有四成以上沒有參加任何社會保險。“不了解”“社會保險費(fèi)用太高”“外地戶口”是個人網(wǎng)店店主未參加社會保險的主要原因。參加社會保險的人員比例依次為：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（19.9%）、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（18.1%）、工傷保險（16.5%）、失業(yè)保險（16.0%）、新農(nóng)合（15.0%）、城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）居民養(yǎng)老保險（12.6%）、生育保險（12.4%）。企業(yè)網(wǎng)店店主三成以上沒有參加任何社會保險。
員工的參保率更低。75.6%的個人網(wǎng)店員工沒有參加任何社會保險。“費(fèi)用高，網(wǎng)店無法負(fù)擔(dān)”“不了解”“通過別的方式給予保障或補(bǔ)貼”是個人網(wǎng)店員工未參加社會保險主要原因。原因依次為：“費(fèi)用高，網(wǎng)店無法負(fù)擔(dān)”（38.7%）、“不了解”（35.9%）、“通過別的方式給予保障或補(bǔ)貼”（14.7%）、“不想?yún)⒓樱喟l(fā)工資，比什么都好”（10.4%）、“辦理手續(xù)太復(fù)雜”（10.2%）、“其它”（10.2%）、“不知道如何參加”（8.0%）、“社會保險不能續(xù)接轉(zhuǎn)移”（7.8%）。企業(yè)網(wǎng)店受雇員工有五成以上沒有參加任何社會保險。
中國就業(yè)促進(jìn)會會長張小建認(rèn)為，從摸底結(jié)果看，當(dāng)前應(yīng)盡快將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入社保。考慮到網(wǎng)店從業(yè)人員的職業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點(diǎn)加以推進(jìn)。
張小建表示，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)是每個人都可能遭遇的普遍性風(fēng)險，應(yīng)以最大的實施強(qiáng)度，首先覆蓋所有網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。養(yǎng)老保險涉及勞動者和居民長遠(yuǎn)利益，但由于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員多為34歲以下青年，對未來利益未顧及或關(guān)切度不高，政府有必要加以引導(dǎo)，以較大的實施力度把他們納入制度覆蓋。由于網(wǎng)店從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)時間短、經(jīng)營不穩(wěn)定、收入水平低、繳費(fèi)能力弱，所以建議有針對性地降低其養(yǎng)老保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
