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2025年03月13日
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24日，李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂與出席中國發(fā)展高層論壇2014年會(huì)的54名境外代表座談，其中既有來自世界500強(qiáng)企業(yè)的董事長，也有美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)前主席、哈佛大學(xué)等頂級(jí)專家、教授。座談會(huì)上，外方代表踴躍提問，李克強(qiáng)一一坦率作答。他說：“外國企業(yè)為中國帶來了先進(jìn)的理念、先進(jìn)的技術(shù)。中外企業(yè)的平等競爭，事實(shí)上也促進(jìn)了中國企業(yè)的健康成長。”
李克強(qiáng)感謝與會(huì)者一直以來對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)注和實(shí)際參與。他說：“你們與中國企業(yè)共同推進(jìn)了中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。”
沒有問題，就無法尋求解決問題的辦法，也無法邁出前進(jìn)的腳步
座談會(huì)前，李克強(qiáng)剛一落座，論壇外方主席、卡特彼勒公司董事長道格拉斯·歐博赫曼便遞上一份“禮物”：由參會(huì)代表研究形成的一本厚厚的材料。歐博赫曼說：“這是我們認(rèn)真準(zhǔn)備的homework（家庭作業(yè)），反映了我們對(duì)一些領(lǐng)域的關(guān)注，以及對(duì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)心?！?/p>
李克強(qiáng)接過材料笑稱：“這么一大摞材料，不僅是你們的homework，也是我的homework??！”在參會(huì)代表的笑聲中，李克強(qiáng)“答應(yīng)”，自己會(huì)閱讀各位參會(huì)代表的“研究心血”，也會(huì)將它們盡快分轉(zhuǎn)給各相關(guān)部門作為參考。
他請各位代表暢所欲言發(fā)問：“沒有問題，就無法尋求解決問題的辦法，也無法邁出前進(jìn)的腳步?！?/p>
解放思想，破除體制機(jī)制障礙，給科研人員的創(chuàng)造以更廣闊的空間
力拓公司的首席執(zhí)行官山姆·威爾士率先提問：“中國準(zhǔn)備用什么方式進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)精神的發(fā)展培育？”
李克強(qiáng)說，改革與創(chuàng)新密不可分。中國深化改革的重要著力點(diǎn)，就是發(fā)揮市場力量，調(diào)動(dòng)千千萬萬人的創(chuàng)造性，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。他分析說，中國已經(jīng)進(jìn)入中等收入階段，過去的中低端產(chǎn)品出口貿(mào)易，已經(jīng)無法適應(yīng)市場的發(fā)展需要。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，最關(guān)鍵的就是創(chuàng)新。
“創(chuàng)新靠什么？靠人，靠人的大腦。怎樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力？”李克強(qiáng)設(shè)問，“就是要解放思想，破除體制機(jī)制障礙，給科研人員的創(chuàng)造以更廣闊的空間?！?/p>
他坦承，中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍存在一些體制機(jī)制障礙，但中關(guān)村等科技園區(qū)已經(jīng)在嘗試通過多崗位兼職、股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)造活力。同時(shí)，政府也在構(gòu)筑一張社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”，讓創(chuàng)業(yè)者減輕失敗的“后顧之憂”。
“當(dāng)然，有一點(diǎn)是‘禁區(qū)’，”李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，“這就是決不能侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”參會(huì)者聽到此“哄”地笑了。歐博赫曼馬上接過話：“這也是在座的許多企業(yè)家最關(guān)心的，很高興李總理主動(dòng)而坦率地談到了這個(gè)話題?！?/p>
更廣泛、更有序地開放市場，形成更加公平的競爭環(huán)境
在回答聯(lián)邦快遞董事會(huì)主席、總裁及首席執(zhí)行官施韋德的提問之前，李克強(qiáng)先向他介紹了一位雄心勃勃的中國競爭者。李克強(qiáng)說，春節(jié)前他前往一家快遞公司考察時(shí)，曾經(jīng)問公司負(fù)責(zé)人：“你們是不是要做中國的Fedex（聯(lián)邦快遞）？”
企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)即回答：“不，我們要超過Fedex，要做全球最大的快遞公司！”
聽罷這段對(duì)話，施韋德樂得合不攏嘴。李克強(qiáng)說：“相信你不會(huì)介意這家中國公司的雄心，也相信你一定會(huì)歡迎一個(gè)更加公平的競爭環(huán)境，以及更多的良性競爭者。”
施韋德在提問中特別關(guān)心，中國政府將用什么措施降低物流費(fèi)用。李克強(qiáng)說，中國現(xiàn)在的物流成本比世界發(fā)達(dá)國家高10%。國務(wù)院正在研究降低物流成本的政策文件，有兩個(gè)方向是明確的，一是通過營改增等改革措施進(jìn)一步減免企業(yè)稅負(fù)，二是通過放寬市場準(zhǔn)入，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
李克強(qiáng)說：“中國要更廣泛、更有序地開放市場，讓物流業(yè)形成更加公平的競爭環(huán)境?！钡餐瑫r(shí)提醒施韋德，要“做好與中國同行競爭的心理準(zhǔn)備”。
會(huì)場上再次響起輕快的笑聲。歐博赫曼搶過話：“我想，李總理不僅提醒了施韋德，也對(duì)我們在座所有企業(yè)的負(fù)責(zé)人提出了挑戰(zhàn)?！?/p>
中國科技創(chuàng)新道路的必要條件，就是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
杜邦公司總裁、首席執(zhí)行官柯愛倫，十分關(guān)心“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。她直截了當(dāng)?shù)卣f：“我們要進(jìn)一步加大研發(fā)投入，因而必須獲得更多信心?！?/p>
李克強(qiáng)請她相信中國政府的承諾。他說，去年中國處理了20多萬件侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，上萬侵權(quán)者受到了處罰。今年，政府將繼續(xù)加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲罰力度，一方面加強(qiáng)執(zhí)法，另一方面完善法律法規(guī)，從而創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。
他同時(shí)鼓勵(lì)參會(huì)的外方企業(yè)家，通過向中國企業(yè)出售更多先進(jìn)技術(shù)、共同進(jìn)行科技研發(fā)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。他強(qiáng)調(diào)：“從根本上講，中國必須走科技創(chuàng)新的道路，而創(chuàng)新的必要條件就是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”
給服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更廣闊發(fā)展空間，讓中國企業(yè)與外方企業(yè)競爭中迸發(fā)更大活力
針對(duì)歐萊雅集團(tuán)董事長、首席執(zhí)行官讓·保羅·安鞏提出的“外企如何在中國全面深化改革進(jìn)程中獲益”的問題時(shí)，李克強(qiáng)說，美容業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一部分，在中國有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊{(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向之一就是發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器，也是節(jié)能降耗的重大舉措。
他引用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)介紹，中等以上發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)中，美容業(yè)通常都排在前三位。他說，在美容、養(yǎng)老、健康、金融等方面，中國都會(huì)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，給服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間，讓中國企業(yè)與外方企業(yè)競爭中迸發(fā)更大活力。
“服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)不同，需要服務(wù)者和被服務(wù)者的相互配合。希望你們更好地融入中國，服務(wù)中國的消費(fèi)者?！崩羁藦?qiáng)說。
歡迎你們來到巨大的中國市場，幫助我們共同走清潔發(fā)展道路
陶氏化學(xué)公司董事長、總裁、首席執(zhí)行官利偉誠關(guān)心中國如何進(jìn)一步推動(dòng)能源改革。他說，這也許是個(gè)“小問題”，但與中國經(jīng)濟(jì)、中國政府的工作息息相關(guān)。
李克強(qiáng)說：“這哪是個(gè)‘小問題’，簡直就是個(gè)關(guān)鍵性的‘大問題’。”他說，中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大瓶頸之一就是資源，尤其是能源。要解決這一問題，首先要節(jié)約能源，形成全民節(jié)約意識(shí)。
他指著會(huì)場的天花板說：“今天我們的會(huì)場開了這么多燈，主要因?yàn)槟銈兪琴F賓。我們平常在家可不這樣?！贝朔挵褏?huì)者逗得哄堂大笑。
李克強(qiáng)繼續(xù)闡述，解決能源問題，還要提高能源效率、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，這些歸根結(jié)底都要依靠科技。他提出，中國自己的努力，已經(jīng)很難應(yīng)對(duì)環(huán)境發(fā)出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此在環(huán)保領(lǐng)域，要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外國資本、外國技術(shù)和外國產(chǎn)品的開放。
他對(duì)在座的企業(yè)巨頭們說：“歡迎你們來到巨大的中國市場，幫助我們共同走清潔發(fā)展道路?！?/p>
中國消費(fèi)者有廣泛的選擇產(chǎn)品的權(quán)利，這也是中國政府應(yīng)盡的責(zé)任
按照原定議程，提問至此結(jié)束，歐博赫曼也開始總結(jié)發(fā)言：“感謝總理用這么多時(shí)間，回答這么多充滿挑戰(zhàn)性的問題?！?/p>
李克強(qiáng)絲毫不回避問題：“你們還可以再問一個(gè)?！?/p>
在一片歡快的笑聲中，道達(dá)爾集團(tuán)董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官馬哲睿獲得了“加碼”提問機(jī)會(huì)。他說：“中國政府是否真能做到對(duì)中資與外資平等對(duì)待，對(duì)國企民企一視同仁？”
李克強(qiáng)說：“我知道一些外國企業(yè)對(duì)此有抱怨，但我也聽到一些中國企業(yè)覺得外企稅負(fù)輕，‘不平等’。與其差別對(duì)待，落得各方抱怨，不如創(chuàng)造公平環(huán)境，讓大家公平競爭?！?/p>
他說，過去20年，中國始終是最受外資青睞的發(fā)展中國家，這說明中國有巨大的市場、巨大的吸引力，中國政府也確實(shí)在不斷改善著外商的投資環(huán)境。
他介紹，當(dāng)下中國政府力推的改革，就是努力實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、各種所有制的中外企業(yè)一視同仁。上海自貿(mào)區(qū)正在就推進(jìn)準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式進(jìn)行嘗試，最終會(huì)形成一套模式，向更廣泛的地區(qū)復(fù)制、推廣。
回答問題結(jié)束后，李克強(qiáng)再次向在座的企業(yè)家發(fā)出邀請參加來年的中國發(fā)展高層論壇。他說：“中國企業(yè)只有在平等競爭中才會(huì)更加健康成長。同時(shí)，中國消費(fèi)者也有廣泛選擇產(chǎn)品的權(quán)利，這也是中國政府應(yīng)盡的責(zé)任?！?/p>
會(huì)場上再一次響起長時(shí)間的掌聲。
