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    全國人大代表、清華大學校長、城市化委員會榮譽顧問陳吉寧3月10日參加北京代表團小組會議時表示，目前有關處罰責任追究方面的司法解釋還不夠完善，導致違法成本低、守法成本高，建議從根本上解決這一問題。
    陳吉寧舉例說，懲治環(huán)境污染犯罪行為司法解釋中，里面一系列條款都根據對環(huán)境造成的直接損失追究相關刑事責任，但環(huán)境傷害是一個長期的傷害過程，損失都是間接的，沒有辦法來判斷直接損失是什么，因此這種司法解釋不起作用。
    同時，他表示，不同法律間在處罰條款設立上也缺乏統(tǒng)一的遵循思想和原則，即使部分法律修改了，其嚴肅性和作用仍舊體現(xiàn)不出來，導致大家還是會去做一些違法的事情。鑒于此，陳吉寧建議要對相關法律處罰條款設立的遵循原則、掌握尺度、責任追究形式認真研究，從根本上解決違法成本低、守法成本高的問題，提高法律嚴肅性。