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2025年03月13日
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經(jīng)常有人問，治霾需要多少年？這么問，說明人們迫切希望早點(diǎn)治好，但是很難有個標(biāo)準(zhǔn)答案。
今年兩會前夕，科技部有關(guān)人士向媒體通報灰霾治理科技工作情況時表示，洛杉磯、倫敦、巴黎等城市灰霾治理經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中都經(jīng)歷了類似我國當(dāng)前的污染階段，目前已經(jīng)基本完成了相關(guān)治理工作。國外經(jīng)驗(yàn)表明，灰霾可治，但是治理需要30年左右的時間。在更加嚴(yán)格有效的環(huán)境管理要求及現(xiàn)代科技支撐下，我國治理灰霾不需要這么長時間。
其實(shí)，發(fā)達(dá)國家治理空氣污染，何止30年。1943年洛杉磯發(fā)生煙霧事件，到1999年一級污染天數(shù)為零，時隔將近60年。1952年倫敦發(fā)生煙霧事件，經(jīng)過50余年的不懈努力，倫敦乃至整個英國的空氣質(zhì)量才得到基本改觀，時至今日，倫敦仍為歐洲空氣質(zhì)量差的首都之一。法國近日1/3國土受霧霾影響，巴黎實(shí)施機(jī)動車限行措施。治污如逆水行舟，不進(jìn)則退，發(fā)達(dá)國家的治理一刻也沒有松勁。
應(yīng)該說，幾乎所有走工業(yè)化之路的國家，都不同程度地出現(xiàn)過空氣污染。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，解決嚴(yán)重空氣污染問題所需時間或許會有所縮短，但是任何時候都不能低估治理的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。
中國的空氣污染，和發(fā)達(dá)國家有同有異。相同之處，空氣污染的主因都是本國人排放超過環(huán)境容量。不同之處，除了基本國情差別大，發(fā)達(dá)國家的空氣污染是在上百年工業(yè)化過程中出現(xiàn)的，有一定的階段性特征；中國當(dāng)前的空氣污染，是二三十年積累下來集中爆發(fā)的，新老污染疊加，區(qū)域之內(nèi)相互影響，情況比發(fā)達(dá)國家復(fù)雜得多。我們不能簡單照搬國外經(jīng)驗(yàn)，只能一邊借鑒人家的做法，一邊探索自己的治理之路，難度更大。
防治空氣污染，從根本上說要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。轉(zhuǎn)型談何容易！一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程還要持續(xù)若干年，以煤為主的能源消費(fèi)總量、機(jī)動車保有量、工地數(shù)量都會上升，各類污染物的排放壓力仍然很大。另一方面，轉(zhuǎn)型要觸動各方利益，修法和立法、調(diào)整能源資源價格、開征環(huán)保稅、淘汰過剩產(chǎn)能等舉措，既要考慮“改得動”，也要考慮“可承受”，必須循序漸進(jìn)。
說到科技，也不可過于樂觀。治霾需要科技支撐，但有了好的技術(shù)，不等于能用好這些技術(shù)。比如，國內(nèi)不是沒有成熟的脫硫脫硝技術(shù)和設(shè)備，有些企業(yè)就是不愿用，有的名義上用了，卻只在有人檢查時才開機(jī)，或者篡改數(shù)據(jù)。真正能讓科技發(fā)揮積極作用，得在科技之外下功夫。
還有一點(diǎn)，好空氣的標(biāo)準(zhǔn)是變化的。我們現(xiàn)在的治理目標(biāo)，依據(jù)的是2012年發(fā)布的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。這是世衛(wèi)組織推薦發(fā)展中國家采用的標(biāo)準(zhǔn)，比發(fā)達(dá)國家采用的標(biāo)準(zhǔn)低得多。且不說達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)不容易，將來達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)后人們還會要求向發(fā)達(dá)國家看齊。那時候，我們不僅要保持已有治理成果，而且得再攀高峰。
治霾，關(guān)鍵在行動，何必糾結(jié)多少年？倒是應(yīng)該經(jīng)常問一下，我們使了多大的勁？真使勁、不松懈，才是治霾的硬道理。只有像愚公那樣每天挖山不止，才能早日多呼吸好空氣。
