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中新網(wǎng)3月19日電 《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》日前正式公布，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在談及城鎮(zhèn)化過(guò)程中住房問(wèn)題時(shí)表示，對(duì)落戶農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)住房保障的全覆蓋。也就是符合落戶城市住房保障條件的農(nóng)民家庭全部納入到住房保障范圍，但保障方式是多樣的。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平、公安部副部長(zhǎng)黃明、財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥介紹《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》基本情況，并答記者問(wèn)。
新型城鎮(zhèn)化中，進(jìn)城農(nóng)民的安居問(wèn)題如何解決？對(duì)此，齊驥表示，這次解讀新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，涉及到住房問(wèn)題：第一，對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)住房保障的全覆蓋。也就是符合落戶城市住房保障條件的農(nóng)民家庭全部納入到住房保障范圍，但保障方式是多樣的。第二，要逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，無(wú)論落戶還是不落戶，只要在城市長(zhǎng)期工作，即使沒(méi)有得到城市的戶籍，對(duì)這部分群體也要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。
對(duì)于在房?jī)r(jià)比較高的城市如何讓農(nóng)民買得起房的問(wèn)題，齊驥表示，這個(gè)事情可以分兩步說(shuō)。當(dāng)然會(huì)有一部分富起來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城，不用操心。政府應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的是在城里落戶的人，如果沒(méi)有安居，樂(lè)業(yè)也不長(zhǎng)久。政府要解決他有一個(gè)穩(wěn)定的和滿足他基本生活需求的一個(gè)居所，進(jìn)而逐步推動(dòng)他持續(xù)樂(lè)業(yè)，把農(nóng)民轉(zhuǎn)成市民。
齊驥表示，在許多大城市中，房?jī)r(jià)問(wèn)題對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民來(lái)說(shuō)都是過(guò)不去的坎兒。因此新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃當(dāng)中專門有一章叫健全城鎮(zhèn)住房制度。在這個(gè)制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，住建部提出了幾個(gè)原則，叫市場(chǎng)配置資源和政府保障相結(jié)合，以市場(chǎng)為主，來(lái)推動(dòng)形成總量基本平衡。第一總量基本平衡，第二結(jié)構(gòu)基本合理，第三房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力相適應(yīng)。
齊驥還指出，對(duì)于一些既不屬于保障對(duì)象，也確實(shí)還買不起商品房的群體，提出要建設(shè)供應(yīng)政策性商品住房，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，即在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)，政府和購(gòu)房者共有產(chǎn)權(quán)，通過(guò)這樣的模式，來(lái)解決買不起市場(chǎng)房又不符合住房保障條件的“夾心層”。總體而言，要保證市場(chǎng)平穩(wěn)，要保證房?jī)r(jià)與消費(fèi)者的支付能力相平衡。
齊驥稱：“如果進(jìn)城的農(nóng)民買不起商品房的話，符合條件他可以走保障房這條路。如果他收入也相對(duì)高一些，不符合保障條件，但是夠不上市場(chǎng)，中間共有產(chǎn)權(quán)住房這個(gè)品種就可能會(huì)再覆蓋相當(dāng)一批。這個(gè)政策不單單覆蓋農(nóng)民工，也包括從其他地方移居到大城市當(dāng)中的新就業(yè)人口。”
