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2025年03月14日
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“北京現在常住人口2100多萬，其中三分之一是常駐北京的外地人口，解決戶口問題是他們特別期盼的。我認為，應該打破戶籍制度，實現全國統一管理。”一段話幾經斟酌后，全國人大代表、北京市第十四屆人大常委會委員榮華輕輕握了握右拳，面對記者的錄音筆開了口。
榮華說：“這幾年，北京市在戶籍方面開了不少的口子，比如對于科技人才，比如對于也許并非高學歷但有才能、對北京做過貢獻的，再比如在北京納稅幾年到了一定程度又解決了一定人口就業的，都能解決北京戶口，但終歸這還是少數人群的紅利。其實這幾天北京團一直在討論這個問題。”
讓來自北上廣深幾個一線城市的人大代表談當地戶籍改革問題并非易事《經濟參考報》記者兩人一組，分三路出擊，在十二屆全國人大二次會議閉幕前一天分撲北京團、上海團和廣東團，屢屢碰壁。
廣東團受訪者均笑而不語，全國人大代表、北京市人大常委會原副主任吳世雄丟下一句“這你得去問公安局”轉身而去。本也不愿作答的榮華苦于記者的軟磨硬泡，才勉為其難地接受采訪。
“我在區縣工作時間比較長，發現對于社會建設來說，主要是管理和服務。管理方面，有戶籍的人和沒戶籍的人享受的社會待遇不同，就產生了極大的不平衡、不平等，這給管理帶來了很多不便。服務方面也一樣，雖然做了很多工作，但是從制度政策上仍然保證不了。這也給社會帶來了不穩定的問題。因為沒有戶籍的人總是在流動，沒有戶籍很多事想做也做不了，打破限制之后這些流動的人就有機會安定下來，社會也會更穩定一些。”榮華繼續說。
在上海團，記者同樣遇阻，百折千回后方才和最晚離開會場的全國人大代表、上海市經濟信息化委副主任邵志清進行了簡短交流，得到些許回應。
“我覺得既要遵循中央的基本指導精神，要控制特大城市的人口，但也不能徹底‘關門’。”邵志清說“上海采取的積分制還是很科學的。‘門’沒有關死，外來人口到了一定的年限，滿足條件后，經過一定的程序是可以取得戶口的。我認為無論是哪個階段，對于戶籍，都應該是‘控制’而不是‘限制’。”
“還有很重要的一點，我建議要逐步縮小戶籍與非戶籍人員之間的市民待遇差距，如工資水平、社保、子女教育等。如果這些差距小了，我相信很多人也就不在乎戶籍了。因此，這也是必須要改革的。”邵志清補充說。
