人民網西寧3月10日電(通訊員 一處)3月4日下午,中央電視臺發布2013-2014中國經濟生活大調查數據。西寧、太原、南京、呼和浩特、杭州、拉薩、海口、合肥、長沙十個省會城市,天津、重慶、安徽亳州、湖南永州、江西宜春、安徽滁州、四川綿陽、江西上饒、河北秦皇島、安徽黃山、浙江湖州十個城市獲得“中國最幸福城市”殊榮。
活動邀請普通市民為所在城市市長頒獎。西寧市黨的十八大代表、全國優秀黨務工作者、西寧市東關社區公共服務中心副主任陳風蓮作為頒獎人向王予波市長頒發了“中國最幸福城市”獎杯。全國五一勞動獎章獲得者、城北區從事清淘工作20多年的趙紅霞參加相關頒獎活動。王予波現場發表感言稱:建設幸福城市是西寧市各族人民的共同夢想、共同追求;榮譽屬于我們這個城市的每一個勞動者、建設者、關心者、支持者;建設人民滿意的生活之城、幸福之城我們永遠行進在前進的路上;我們要更加艱苦奮斗,以更多的辛苦指數不斷換取人民群眾更多的幸福指數。
隨后,王予波參加了中央電視臺“幸福城市”對話節目,專家和現場百姓就有關中國城市民生問題與西寧、長沙、呼和浩特等6個城市的市長進行了互動問答。
據了解, 西寧市2010年在市委十二屆十次全體會議上首次提出了“建設宜居、宜業、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現實力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城” 的總體目標,并賦予它具體內涵。2011年在市第十三次黨代會上進一步確定了“把西寧建設成為人民滿意的滿意的生活之城幸福之城”的奮斗目標。
幾年來,西寧市在省委、省政府的堅強領導下,圍繞建設幸福之城、生活之城的總體目標,始終把全力以赴促發展、千方百計保民生作為首要任務,卓有成效地開展各項工作,邁出了經濟社會協調發展的嶄新步伐。在西寧市委市政府工作重心中,有兩個80%,一個就是把80%的精力用在改善民生上,用在提高對市民的公共服務的均等化水平上,第二個新增財力80%以上投入民生、社會事業建設,每年堅持為市民辦事實。無論是學前教育、基礎教育,還是醫療體系建設;無論是社會社區服務水平的建設,還是養老、新農村建設;無論是農村的危舊房改造、整村推進,還是生活環境建設等等,都發生了可喜變化。
特別是在2013年,西寧市圍繞建設人民滿意的生活之城、幸福之城目標,全力穩增長、調結構、促改革、惠民生,再次譜寫了建設人民滿意生活之城幸福之城的新篇章。
發展質量效益得到新提升。大力調整經濟結構,努力轉變發展方式,統籌推進產業、企業、就業工作,國民經濟運行穩中向好,全年實現地區生產總值974.6億元,全社會固定資產投資925億元,地方公共財政預算收入67.1億元,分別增長14%、32%和22.5%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到19750元和9010元,增長12%和15.5%;全年新增就業31486人,多項經濟指標增速在全國26個省會城市中居于前列。
美麗西寧建設取得新成效。圍繞 “國家生態文明發展先行區”建設,把大氣污染綜合治理作為改善生態環境、建設美麗西寧的突破口,投入資金達21.4億元,實施攻堅行動,深入推進建筑揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、煤鍋爐等29項專項治理,全年空氣質量優良率達到60%以上,在全國74個大中城市排名位居中上游。扎實推進“清水入城”工程,實施36個污染減排項目,關閉了湟水河及其一級支流614個排污口和211處非法采洗砂場。啟動國家森林城市創建,投入2.96億元完成林業生態工程32.9萬畝,森林覆蓋率達到30.6%;加快城市出口道路綠化美化,城區新增園林綠地70公頃,人均公共綠地達到10.6平方米,建成區綠化覆蓋率達到38.5%。大南山綠色屏障工程榮獲住建部“中國人居環境范例獎”,成為西寧改善生態環境、建設美麗家園的典型示范!
人民生活質量有了新改善。傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,把群眾反映強烈的物價問題列為政府優先工作目標,從生產、流通、市場監管、困難群眾補助等方面多措并舉,綜合施策。在加快建設市級基地同時,與四川彭州建立了穩定的蔬菜供銷機制,在四川德陽建設蔬菜專供基地5000畝;建設平價商店50個,向市場投放平價糧油、蔬菜、肉等97500余噸;加大市場監管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為;為17.1萬名生活困難群眾累計發放物價補貼5023萬元,最大限度減輕物價上漲對人民生活的影響。新建過街天橋5座、停車場1個,5座跨河人行橋建成投運,更新超期服役公交車622輛,西寧被列入國家“公交都市”試點城市。加強社會保障工作,提高保障水平,投入22.7億元,提高城鎮居民醫保和新農合籌資標準70元;新開工建設城鎮保障性住房35757套,17865戶農村群眾享受獎勵性建房補貼和危房改造補助;“黨政軍企共建示范村”活動使8.6萬群眾受益,整村推進和易地扶貧地搬遷項目減少農村貧困人口5.1萬人。努力調整財政支出結構,增加民生投入,財政用于民生支出達167億元,占比80%以上,較上年多17.6億元。
社會建設取得新成效。堅持“科教興市”戰略,扎實推進國家創新型城市試點工作,6項科技成果獲得青海省科學技術進步獎,連續6次榮獲“全國科技進步先進市”稱號。以辦人民滿意的教育為目標,積極推進“陽光招生”,完善“1+9+3”教育經費保障機制,教育預算支出達30.8億元;實施教育布局調整、標準化學校、農村初中校舍、學前教育等項目,學有所教水平有了新提升。加快衛生事業發展,實施31所鄉鎮衛生院改擴建項目,基層醫療衛生服務能力進一步提高。新建34個社區綜合服務中心、17個社區日間照料中心,699個老舊小區實現了物業管理全覆蓋。更加重視食品、生產、交通、校園等領域的安全檢查,率先出臺家庭式餐館管理辦法,做到安全生產管理“全覆蓋”,安全隱患整改“零容忍”。
城市規劃建設管理邁出新步伐。堅持規劃引領,圍繞推進重大項目建設、改善城市面貌、保障人民群眾生命財產安全,完成了火車站站場及周邊綜合改造、中心廣場北擴等多個國家和省市重點工程征地拆遷任務,促進了重點項目的順利實施;異地安置拆遷北山危巖體轄區5萬多名群眾和苦水溝危險地段400余戶居民,根除了該地區長期存在的環境臟亂差現象和地質災害隱患;平穩推進沈家寨、楊家寨、北川河等片區征地拆遷,有效拓展了城市發展空間。大拆遷中民生在大改善、城市在大變化。全市各類房屋施工面積達1784萬平方米,比“十一五”超出150余萬平方米,一批功能完善、美麗大氣的現代化小區相繼建成,改善了群眾居住環境;城鎮基礎設施建設得到長足發展,城市載體功能進一步提升,實施各類建設項目654個,其中億元以上新開項目59個;基礎設施投資達143億元,超過前2年的總和。
體制機制建設有了新進展。始終把改革作為動力之源,加快城市基層管理體制改革,開展社區服務體制改革試點,精簡管理層級,優化整合資源,社區在城市管理和居民服務中的基礎性作用得到充分發揮。以政府購買服務形式,在全省率先開展了居家養老服務試點。推進農村戶籍制度改革,轉戶農民達29.3萬人,全市城鎮化率達68.2%。深化縣級公立醫院綜合改革,鞏固完善“先住院后結算”醫療服務模式,基本藥物覆蓋率、零差率均保持在100%,有效減輕了廣大市民的負擔。全力攻堅全國文明城市創建,順利通過中央文明辦年度城市文明程度指數測評,排名和位次有了新提升,市民素質和城市文明程度明顯提高,再次獲得省級文明城市稱號。確定了“兩年強基礎、四年見成效、六年創先進”的民族團結進步先進區創建目標,各方面力量得到有效凝聚。
作為一個開放包容的城市,西寧市民來自五湖四海,正是市委、市政府確立的建立“生活之城、幸福之城”的理念,找到了激發廣大市民積極性、創造性的“共振點”。 生活之城、幸福之城最重要的指標,是民生。最重要的標準,是民意。最終的評判者,是生活在這座城市的220多萬人民群眾。建設生活之城、幸福之城的不斷拓展、深化、推進,實現了經濟社會發展和市民滿意程度的同步提升。西寧榮獲中國最幸福城市充分說明,西寧市委、市政府的決策是正確的,措施是得力的,全市各族人民對建設生活之城幸福之城的奮斗目標是支持的滿意的,建設生活之城幸福之城真正讓老百姓在變化中感受到“生活之城幸福之城”是名副其實。
《中國經濟生活大調查》是由中央電視臺聯合國家統計局、中國郵政集團公司于2006年推出的年度經濟調查活動,是迄今為止中國規模最大、參與人數最多、覆蓋面最廣的民生調查和媒體調查。調查問卷融入國際先進理念,兼顧了調查地區的廣泛性和人群的多樣性。調查內容包括全年經濟印象、百姓收入支出、投資理財、市場熱點、民生焦點、百姓幸福感等。調查活動通過中國郵政網絡,面向全國31個省、直轄區和自治區、104個城市和300個縣的10萬個中國家庭發放,最終由國家統計局提供數據分析,形成媒體視角的中央電視臺經濟生活大調查報告,感知并傳遞中國百姓的真實心聲,尋找中國最幸福的城市。