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2025年03月14日
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打工者談對兩會期盼:讓戶籍與福利脫鉤
時間:2014-02-26 12:42:42  來源:人民日報 

  備受關注的全國兩會即將召開。今年是全面深化改革的開局之年,改革無疑將成為今年兩會的熱門話題。圍繞國計民生,建言改革、獻策發展,這既是代表委員的職責所系,也是普通百姓的熱情關切。教育、戶籍、司法、社保、環保,是當下人們熱議的民生話題。如何運用改革的思維和方法,解決好這些領域存在的問題,對此廣大干部群眾充滿期待。

  陪讀母親:

  如果學校都好,誰愿租房陪讀

  我是江蘇南京人。還有不到四個月的時間,孩子就要參加中考了。或許,我的心情比他更緊張。但與此同時,我內心卻有一種釋然——3年的“陪讀”生活將暫告段落。

  我家位于著名的溫泉度假勝地——南京湯泉。然而,當地的教育資源并不能滿足我們對于孩子的教育需求。在2011年,我將孩子從湯泉轉到江浦,入讀南京市浦口區第三中學。在南京,湯泉和江浦都屬浦口區,但江浦更靠近城區,教育資源多,師資相對優質。因為轉學的緣故,來回近兩個小時車程的距離讓我決定在孩子學校附近的一個小區租房子,過著“陪讀”生活。陪讀的目的,一方面是為了方便孩子上下學,另一方面也是為了能夠照顧、監督他。房子是由一間車庫改造的,“麻雀雖小,五臟俱全”。

  “陪讀”也就意味著一定的犧牲。原先,我在一個機械廠里工作,但因為工作太忙導致沒有足夠的時間照顧孩子,于是我就辭職轉而在如今租住的小區里做物業。平日的工作也就是在小區里做做保潔,空閑時間比原先充裕很多。這個小區里有很多和我一樣專門租房陪孩子讀書的“外來客”。

  我的日常生活除了工作之外就是全心全意做好“后勤”:給孩子洗衣、做飯、進行心理疏導為他減壓等。孩子上初三后明顯感覺到壓力增大,初一、初二的時候晚上10點就能睡覺,現在都要到近12點,睡得比我都晚。在我們這些專職“陪讀”的家長看來,雖然疼在心里,但也沒法抱怨,畢竟4個月后那場考試的分量是顯而易見的。

  兩會即將召開,作為一名平凡的“陪讀”家長,如果說有什么期待,我最希望教育資源分配不公平現象能夠得到進一步改善。通過平日讀報看電視,我也了解到國家對于這方面的重視。但是在我身邊,還是有很多家長為了能讓孩子接受更好的教育,紛紛放棄原來的工作,專職當起了“陪讀”。雖然“陪讀”的原因有很多,但我覺得客觀原因還是在于當地的教育條件有限。

  檢察官:

  沒有公平正義,司法將失去價值

  我是北京市人民檢察院的趙鵬,從事檢察工作已經有11個年頭了。這11年來,我深深地感到,司法工作的標準,以及對司法人員能力的要求都在迅速提高。人民群眾對司法公正的要求也在不斷提高,冤假錯案的披露、司法腐敗的曝光,引發了社會對司法公正的聲聲質疑,司法公信力遭遇危機。

  作為一名基層檢察官,我深感公平正義對于司法活動的重要意義。沒有了公平正義,一切司法活動都將失去存在價值。但是現在,一些司法機關在面對群眾質疑時,往往以“問心無愧”作為回應,甚至以“群眾法治意識淡漠,法律知識不足”為自己開脫。這些說辭顯然違背了司法公正的本意。面對群眾法律意識、維權意識不斷增強,信息渠道空前多元的新形勢,司法機關更應該拿出足夠的勇氣面對群眾的評判,更應該開拓更多的渠道聽取群眾意見,更應該有足夠的誠意和信心搭建與民眾交流的平臺。

  兩會在即,最高人民法院和最高人民檢察院的報告又將接受2900多名全國人大代表的審議,司法公正必然是社會關注的焦點。去年,習近平總書記提出:要“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。一個案件的不公,就有可能摧毀司法公信力的長城。在司法公正的問題上,不能“抓大放小”,不能“只看主流”,更不能“特案特辦”。

  十八屆三中全會為司法改革規劃了藍圖,確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度等一系列的改革讓我們司法人為之鼓舞。我更希望,在兩會上能看到藍圖變為辦法、原則變成細則,司法改革在公平正義的總目標下更深層次、更多維度地展開。

  打工者:

  讓戶籍與附加其上的福利脫鉤

  如今的戶籍背負了太多的利益,有沒有城市戶口,讓人們在很多權利方面存在差異。現供職于某網站的張小姐就因為戶口問題,一次次離開,一次次重新開始。

  張小姐曾在廣州讀大學,畢業后一心想留在廣州。“可是奔波了好久卻一點消息沒有,因為我沒有廣州戶口。”張小姐說,“眼看著派遣的截止日期快到了,我就一咬牙,不得不放棄當初的念頭,只得五湖四海的‘浪投’簡歷,最終北京一家事業單位接收了我。”
  可讓張小姐沒想到的是,來到這里之后,由于沒有北京戶口,她處處吃虧。“特別是無法享受到平等收入的權利。”張小姐說,“我每天冒著烈日和寒風在這個陌生的城市奔波,工資待遇還特別低。反觀身邊的正式員工,也就是有戶口的那些人,工作輕松多了不說,每隔一段時間還發勞保用品。”

  每每想到這些,張小姐的心就有些疼。“無論如何努力,只要沒有戶口,我就始終無法真正進入這個單位。”抱著這樣的想法,張小姐選擇了離開。

  后來,她又輾轉到了一個網站。如今,為了戶口,已經畢業兩年的她又捧起了書本,準備考研。

  同時,她對戶籍制度改革充滿期待。“希望這次戶籍改革能夠使戶籍與附加其上的各項福利待遇相分離。讓我們走到哪里,無論干什么,都能享受到同等的待遇和尊重。”

  退休老人:

  別讓看病壓彎了腰

  “掛個普通門診號都得花這么多錢,唉……”2月20日,筆者在北京朝陽醫院看到,老張正在陪老伴看病。看到旁邊那些可以享受北京醫保的本地患者,老兩口很是羨慕。

  “要是在老家,我們也不會像現在這樣擔心生病、不敢上醫院。”老張今年70歲了,獨生兒子十幾年前就來到北京打拼,為了和兒子團聚,老兩口退休后就到北京來“投奔”兒子。

  想到自己這一年來為看病花的錢,老張連連嘆氣。

  退休前,兩人的醫保都是在老家繳納的,來北京后無法報銷,大病小病全都得自己掏腰包。“大多數時候就忍著,實在嚴重了、扛不住了,才到醫院來。”

  為了讓兩位老人看病少些顧慮,兒子想了不少辦法。比如,剛來北京時,一家人嘗試過讓兩位老人遷戶入京。但各種證件交了一大堆,卻發現就算是拿到了北京戶口,退休前的養老和醫保關系也還是無法轉到北京。

  通過落戶解決醫保的想法落空后,前年兒子帶二老回老家,辦理了“異地就醫”手續,朝陽醫院是他們選擇的兩家定點醫院之一。盡管如此,老兩口還是舍不得看病。“門診費用不能報銷,掛幾個專家號一個月退休工資就沒了。要是住院,還得回老家報銷。人老了,走不動了,也折騰不起了。”老人說,每次報銷都需要厚厚一堆證明材料,從資料寄走到拿到報銷費用,至少得等兩個月。要是讓兒子兒媳代辦,又擔心耽誤年輕人的工作,而且來回花費也是不小的開支。

  “我們年紀一大把了,最需要的是在看病上享受點政策,減輕點孩子們的負擔,別的還圖啥呢?” 如今,每次看完病,老張都會問大夫:“新聞上早就在說異地醫保的事兒了,等了好幾年,我們還能盼上嗎?”

  都市白領:

  多想每天呼吸新鮮空氣

  2月底的一周時間內,北京又一次被霧霾所籠罩,北京市空氣重污染應急指揮部辦公室依照預案,首次啟動了空氣重污染黃色預警。正在北京出差的洪濤無奈地掏出了早已準備好的口罩。“這幾年,北京的空氣質量越來越差了。簡直像跟蘭州換了一片天!”洪濤說。

  洪濤就職于甘肅省蘭州市某大型國企,因為工作的關系,經常往返于北京、蘭州兩地。“過去,一提到蘭州,人們的印象就是污染嚴重。”洪濤說,“政府為治理空氣污染想了很多辦法,但都沒什么效果。有專家甚至認為污染的罪魁禍首是河谷地形,要想治污,必須炸掉大山。”

  但是2013年,一切都變得不一樣了。蘭州開始向污染宣戰:污染企業或搬或關;散煤買賣被嚴格控制,大批燃煤小鍋爐被拆除;冬季污染嚴重時機動車單雙號限行,主干道每天不間斷地灑水……這些措施成效顯著,蘭州市2013年優良天氣占全年天數的80%。

  不過,讓洪濤沒想到的是,北京的情況卻在2013年惡化了,“沙塵暴沒了,卻來了霧霾天。

  “蘭州的經歷讓我感觸頗深。治污,不看花了多少錢,也不看口號喊得有多響,只要有決心、路子對,污染是可以治理的。”洪濤說,現在全國的環境狀況越來越糟糕,大氣污染、水污染、土地污染的情況越來越嚴重,政府應該有所作為。“我希望人大代表在兩會上提出一些切實可行的意見、建議。政府不要一提到治污就是大投入、高科技,只要抓住了造成污染的主要原因,采取有力的措施治理,效果反而更好。”

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