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無奈與瘋狂 回望實施汽車限購的那些城市
時間:2014-02-19 09:36:28  來源:人民網(wǎng)-汽車頻道   作者:曹淼 

    想買車嗎?我不差錢!有錢不好使,你得搖號,你得買牌!

    緩解交通壓力,解決城市擁堵,中國城市汽車限購的多米諾骨牌倒下,一系列的連帶效應(yīng)隨之而來。

    中汽協(xié)副秘書長師建華表示,目前深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等城市均存在實施汽車限購的可能。中國城市限購的步伐越走越快,帶著幾多無奈與瘋狂,讓我們回望一下汽車限購的那些城:

    上海:拍賣車牌

    1994年,上海對新增客車額度實行拍賣制度,上海開始對私車牌照實行有底價、不公開拍賣的政策,購車者憑著拍賣中標(biāo)后獲得的額度,可以去車管所為自己購買的車輛上牌。

    上海實行私車牌照拍賣以后,每個月新增不到一萬個新車牌,控制了機(jī)動車的增長。由于每個月額度只有幾千輛,致使原本車管所發(fā)放的兩塊車牌變得異常緊俏.有資料顯示從2012年11月開始,上海車牌價格已經(jīng)連漲7個月,最低成交價從45700元躍升到64000元。

    自從上海車牌成為最貴的“鐵皮”之后,一些車主轉(zhuǎn)而前往周邊省市上牌,機(jī)動車和道路交通主管部門管理難度也在增加,并且滋生異地違規(guī)上牌產(chǎn)業(yè)。為控制總量,上海有關(guān)部門又不得不削減了外地車輛的路權(quán)。

    北京:搖號購車

    2010年12月23日,北京正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細(xì)則,俗稱“限購令”。

    條例看點有二:一是實行總量年度控制;二是將研究制訂交通擁堵收費方案。其中要點總結(jié)如下:

    1. 2011 年度小客車總量額度指標(biāo)為24 萬個(月均2 萬個),個人占88%。每月26 日實行無償搖號方式分配車輛指標(biāo)。

    2. 外地人北京購車需連續(xù)5 年以上繳納北京社保和個稅的證明;港澳臺居民、華僑及外籍人員只需1 年居住證明。此外,外地牌照交通高峰時段禁行五環(huán)路(含)以內(nèi)。

    3. 將研究制定重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費方案,擇機(jī)實施。

    4. 更新指標(biāo)無需要搖號,直接申請更新指標(biāo)。

    對于網(wǎng)友關(guān)注的,賣車保留號牌,三個條件分別是:在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個月內(nèi)提出申請;機(jī)動車所有人擁有原機(jī)動車三年以上;涉及原機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。原車牌是由車管所進(jìn)行管理。

    2014年1月1日零時,升級改造后的北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)正式上線。預(yù)示著北京已經(jīng)開始實行兩月?lián)u號一次的新規(guī)定,年度指標(biāo)從24萬個減至15萬個。

   面對大幅減少的新車搖號指標(biāo),今年新車市場的“競爭將更激烈”已成北京經(jīng)銷商共識。“市場容量就這么大,但數(shù)十家經(jīng)銷商搶這塊蛋糕,競爭可想而知。”一位德系品牌經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人介紹,“由于新車增量資源減少,市場銷售空間必然隨之萎縮。去年已明顯感覺到各項業(yè)務(wù)做起來很累,盡管付出的努力比以前多很多,但效果并不明顯。”

    貴陽:號牌分類

    7月11日,貴陽市出臺《貴陽市小客車專段號牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》,成為繼北京之后對汽車進(jìn)行限購的國內(nèi)第二個城市。7月12日起,貴陽市政府對新入戶的小客車核發(fā)專段號牌和普通號牌,以達(dá)到控制車流量。

    根據(jù)《暫行規(guī)定》要求,自7月12日起,新登記的小客車將實行新號牌核發(fā)規(guī)定。新號牌分兩類,第一類是小型客車專段號牌,準(zhǔn)許駛?cè)胨械缆罚擃愄柵茖嵭信漕~管理制度,每月2000輛;第二類是普通號牌,禁止駛?cè)胍画h(huán)路(含一環(huán)路)以內(nèi)道路,核發(fā)數(shù)量不受限制。

    小客車專段號牌配置指標(biāo)由市公安交通管理部門組織實施,以搖號方式無償分配,專段號牌指標(biāo)僅限申請人本人使用,不得轉(zhuǎn)讓。單位和個人在每月1日-10日申請專段號牌,在指定網(wǎng)站上公布參與搖號的有效編碼。在公證機(jī)構(gòu)的公證下,每月25日進(jìn)行搖號,并將結(jié)果在網(wǎng)上予以公布。

    廣州、天津:配額管理

    2012年6月30日21時,廣州宣布對中小型客車進(jìn)行配額管理,7月1日零時實施。根據(jù)該汽車限購政策,在為期一年的試行期內(nèi),廣州市中小客車增量配額為12萬輛,按照每月1萬輛進(jìn)行配置。而據(jù)市場統(tǒng)計,這年來廣州市汽車每年的增量約為30萬輛。

    與北京出臺限購政策如出一轍,廣州限購令從頒布到實施僅有數(shù)小時,政策的突然性使許多細(xì)則未能同步公布,讓市場有些措手不及。

    2013年12月15日,天津市宣布從2013年12月16日零時起在全市實行小客車增量配額指標(biāo)管理,并將自2014年3月1日起按車輛尾號實施機(jī)動車限行交通管理措施。

    至此,天津已成為繼上海、北京、貴陽、廣州之后的國內(nèi)第五個實施汽車限購的城市,也成為了國內(nèi)第三個對汽車增量實施限制措施的直轄市。

 

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