人民網玉林2月12日電 (記者王云娜)2月11日,廣西全區農村綜合改革座談會在玉林召開。會議總結玉林“六權”確權改革試點經驗,研究解決農業農村改革發展中遇到的問題,部署推進農村綜合改革工作。
記者了解到,2013年,玉林市全面開展農村集體土地所有權等農村“六權”確權頒證。截至目前,全市農村集體土地所有權已發證1398宗,發證率98.11%;農村集體建設用地使用權已發證107.31萬宗,發證率93.76%;林權確權發證985.36萬畝,發證率94.58%。
經過5年的探索實踐,玉林市統籌城鄉綜合配套改革取得了明顯成效,城鄉收入差距明顯縮小。從2010年起,農民人均純收入增幅連續4年高于城鎮居民人均可支配收入增幅,2013年全市農民人均純收入達到8272元,比全區高出1482元;城鄉收入差距由2008年的3.43︰1縮小到2013年的2.95︰1,小于全區、全國的差距。此外,玉林市的農村土地流轉明顯加快。全市農村土地承包經營權流轉面積由2009年的38.55萬畝擴大到2013年的113.08萬畝,年均增加18.6萬畝;土地流轉率由2009年的13.7%提高到2013年的42.7%,提高了29個百分點。
自治區黨委副書記危朝安指出,這些年來,全區各地堅持先行先試,大膽探索,積極推進農業農村各項改革,涌現出不少好典型,取得了階段性明顯成效。玉林市在農村綜合改革方面的工作可圈可點,尤其是堅持農村集體土地所有權、土地承包經營權等“六權”統攬考慮,整體推進,一體化改革,一竿子到底的做法,走在全區前面,探索出了可供借鑒的一條好路子。
危朝安要求,堅持問題導向,認真研究破解農村產權制度改革試點過程中遇到的主要問題,以問題的解決推動農業農村改革發展。在對待推進改革中遇到的各種問題上,既要尊重歷史,也要尊重現實,對歷史遺留問題,宜粗不宜細;對涉及群眾利益的問題,宜寬不宜嚴;對干部要嚴,對群眾要寬。自治區相關部門要站在全區改革發展大局的高度,認真研究玉林市在改革中提出的問題,切實拿出解決辦法,在全區逐步推開玉林經驗。
危朝安強調,各地要切實加強對改革工作的領導,健全工作機構,配備人員,落實經費,建立起高效運轉的工作機制,確保農村各項改革落到實處。在改革過程中,既要積極探索,又要穩步推進,守住底線,保持改革的正確方向。結合開展第二批教育實踐活動,走好群眾路線,加強農村基層黨組織建設,充分調動群眾參與改革的積極性主動性。堅持維權和維穩并重,既要順利推進改革,也要維護好群眾的合法權益,使群眾得到真正實惠。
會議期間,與會代表參觀了玉林市玉州區仁東鎮大路村農村土地管理制度、玉東新區茂林鎮泉塘社區戶籍管理制度、茂林鎮湘漢村農村產權制度以及玉林市農村產權交易中心等改革試點現場。